焦三牛，中共黨員，清華大學畢業，大學學歷，文學學士。2011年7月參加工作，2011年12月升任副縣級領導。

新華社蘭州2月12日電 去年12月，甘肅省武威市拿出31名副縣級領導干部的職位向全國公開選拔、選聘人才。其中，1989年出生、工作剛剛半年的清華大學畢業生焦三牛，擬被破格選拔為副縣級的武威市外事僑務辦公室副主任。

“對清華畢業生實行特殊政策，并不意味著‘歧視’其他學校畢業生。”武威市委常委、組織部長李明生說，在此次公選的資格條件里，對其他院校畢業的人才是完全開放的。武威市委書記火榮貴說，改革需要試點，試點需要創新，創新需要打破常規，這是武威市此次放寬公選資格的考慮之一。

根據武威市委組織部統計，31人擬任人選中有博士10名、碩士9名，來自北京、山東等外省份及甘肅本省其他市州干部17名。

其中，年齡最小的為籍貫山西的清華大學本科畢業生焦三牛，1989年7月出生，擬任武威市外事僑務辦公室副主任;年齡最大的為原武威市發改委固定資產投資科科長楊財林，1973年7月出生，擬任武威市物價檢查所副所長。據了解，31名擬任人選已于1月16日進行公示。目前，公示期已經結束。

胡錦濤總書記在建黨90周年大會上指出，要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來。最近，甘肅省武威市根據經濟社會發展需要和人才短缺的實際，面向全國公開選拔一批青年英才，志愿到武威工作的清華大學畢業生焦三牛通過嚴格的公選程序，以知識測試、面試、差額考察、差額推薦、差額票決全部第一而中選。這充分說明，用改革思想和創新辦法不拘一格選人才，有覺悟、有知識、有為人民服務決心的年輕人就可以脫穎而出。

不拘一格選人才，必須有敢為事業用人才的膽識和氣魄。為政之要，首在得人。周文王渭水訪賢，蕭何月下追韓信，劉玄德三顧茅廬，不拘世俗，唯才是舉，成就百年大業。在科技進步日新月異、國際競爭更趨激烈的今天，我們必須牢固樹立人才資源是第一資源的理念，切實轉變落后的、保守的、陳舊的、片面的人才觀念，在全社會大力宣傳愛護人才就是促進發展、浪費人才就是貽誤發展的思想，使人才得到充分尊重、合理使用，真正成為推動科學發展的第一動力。“賢愚一概，必與格合”，失去的是人才，耽擱的是事業。

不拘一格選人才，必須源源不斷培養造就大批青年英才。青年是國家的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。經過艱苦復雜環境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優秀、有培養前途的大批年輕干部能夠不斷涌現出來，黨和人民事業就大有希望。選拔青年英才，既要尊重人才成長的一般規律，又要尊重優秀人才脫穎而出的特殊規律;既要按政策規定辦事，又要對特別優秀的青年英才留出“快車道”。

不拘一格選人才，必須用改革的辦法選人。小平同志講，選賢任能也是革命。古往今來，選人靠一人之智、一人之明，靠“伯樂相馬”，往往視野受局限，識人也不夠全面。只有以天下人之眼觀之、以天下人之耳聞之，廣泛聽取群眾的意見，充分尊重群眾的選擇，才能把真正優秀的人才選出來、用起來。要堅持民主公開競爭擇優的原則，不斷加大競爭性選拔工作力度，把最優秀的干部選拔到最適合的崗位上。

不拘一格選人才，必須營造良好環境，不斷大膽探索。要進一步解放思想，破除束縛人才成長的陳舊觀念，優化社會、輿論和政策環境。要講臺階而不唯臺階，論資歷而不唯資歷，既重數量更重質量，提高選賢任能的公信度。加強政策引導，鼓勵更多年輕人志愿到艱苦地區和基層一線干事創業，樹立正確的用人導向。創新體制機制，努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時的良好局面。

人物信息：

焦三牛，男，漢族，1989年7月出生，籍貫山西新絳，中共黨員，清華大學畢業，大學學歷，文學學士。2011年7月參加工作，2011年12月升任副縣級領導。

1989年出生，2004-2007年在山西省海泉中學就讀，2007年考入清華大學，2011年7月工作，2011年12月升任副縣級領導。清華大學2010屆畢業生焦三牛.。年僅22歲進

入甘肅省武威市副縣級崗位。

關注焦點

2012年1月18日，網友“人稱江湖美麗姐”發布題為《1989年出生，2011年7月工作，2011年12月副縣，牛呀!》的帖文，質疑2011年武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位有失公允，進入任前公示名單的參選人員簡歷讓人生疑，尤以擬任武威市外事僑務辦公室副主任的焦三牛最為惹人注目，該同志1989年7月出生在山西新絳，2011年7月從清華大學畢業后進入武威市涼州區清水鄉人民政府工作。

網友“人稱江湖美麗姐”稱，盡管該同志是清華大學畢業，但是根據2002年黨政干部選拔任用條例，該同志根本沒有5年的工齡和2年基層工作經驗;同時不具有下一級兩個以上職位任職經歷。“為什么從科員直接到副縣級，越兩級報考呢?為什么就清華大學的畢業就能報考副縣呢?”

網貼發布后，迅速吸引了眾多網友圍觀，不少網友表示“中國式升遷嘛，不必大驚小怪。”但也有網友認為，或許是由于西部地區缺乏優秀人才，該市為了留住人才而不得已為之的吧。

相關回應

根據2002年黨政干部選拔任用條例，該同志根本沒有5年的工齡和2年基層工作經驗;同時不具有下一級兩個以上職位任職經歷。“為什么從科員直接到副縣級，越兩級報考呢?為什么就清華大學的畢業就能報考副縣呢?”

2012年1月18日下午，武威市委組織部干部二科一位李姓工作人員表示，按照公開招考公告，焦三牛同志符合報名所要求的資格條件，因此可以說焦的當選是合理合法的。

李說，按照武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位人選公告規定，“211”大學畢業在武威工作2年以上和清華大學畢業在武威工作的，可直接報考副縣級領導職位。“這個公告我們是向省委組織部請示并通過了的。”

針對網友質疑為何只有清華大學的才能直接報考副縣級崗位，李解釋稱，由于武威地處西部，人才資源極為匱乏，因此，武威市委組織部與清華大學建立了人才合作機制，“這才會有不少清華大學畢業生畢業后選擇來武官方公示。

武威市面向全國公開選拔(選聘)

縣級領導職位擬任人選任前公示的公示

武威市面向全國公開選拔(選聘)縣級領導職位，根據報名與資格審查、知識測試、面試、差額考察(考核)、全委會差額推薦情況，市委常委會差額票決，確定以下31名同志為擬任(聘)人選，現予公告，接受廣大干部群眾監督。如發現有影響任職的問題，可通過電話、來信、面談等形式反映，我們將認真受理，并向署名或當面反映問題的干部群眾反饋調查核實結果。如不存在影響任職的問題，將按有關規定履行任職手續。

一、公示對象簡要情況(按姓名筆畫排序)

馬天騏，男，漢族，1985年2月出生，籍貫甘肅武威，中共黨員，北京林業大學畢業，大學學歷，農學學士。2007年10月參加工作，現為武威市農業技術推廣中心干部，擬聘任古浪縣馬路灘林業總場副場長(試用期一年)。

王 曉，女，漢族，1981年2月出生，籍貫甘肅武威，中共黨員，蘭州大學畢業，大學學歷，醫學學士。2005年7月參加工作，現為武威職業學院教師，擬任武威市檔案局(館)副局(館)長(試用期一年)。

王 娟，女，漢族，1981年1月出生，籍貫江蘇銅山，中共黨員，四川大學畢業，碩士研究生學歷，文學碩士。2009年7月參加工作，現為武威市人民檢察院科員，擬任武威市廣播電影電視局副局長(試用期一年)、黨組成員。

王文杰，男，土家族，1978年8月出生，籍貫湖南慈利，中共黨員，日本東京大學畢業，博士研究生學歷，工學博士。2004年7月參加工作，2009年7月任副縣級，現任青海省經濟委員會機電設備招標中心副主任，擬任甘肅黃羊食品工業城管委會黨工委書記(試用期一年)。

王志強，男，漢族，1974年6月出生，籍貫河南衛輝，中共黨員，四川師范大學畢業，碩士研究生學歷，哲學碩士。1990年8月參加工作，2010年10月任正科級，現任重慶市鳳城監獄主任科員，擬任武威市信訪局副局長(試用期一年)、黨組成員。

王林燕，女，漢族，1979年7月出生，籍貫河南內鄉，中共黨員，華中科技大學畢業，碩士研究生學歷，歷史學碩士。2007年9月參加工作，2007年9月任正科級，現任河南省南陽市內鄉縣湍東鎮人民政府正科級干部，擬任武威市婦女兒童工作委員會辦公室副主任(試用期一年)、武威市婦女聯合會黨組成員。

孔令寬，男，漢族，1977年5月出生，籍貫山東聊城，中共黨員，蘭州大學畢業，博士研究生學歷，經濟學博士。2008年7月參加工作，2009年12月任副縣級，現任河南省安陽國家高新技術產業開發區管委會副主任，擬任甘肅黃羊食品工業城管委會主任(試用期一年)。

孔祥明，男，漢族，1986年4月出生，籍貫山東曲阜，中共黨員，清華大學畢業，碩士研究生學歷，工程碩士。2010年7月參加工作，現為武威市涼州區工業和信息化局科員、掛職任武威市涼州區黃羊鎮副鎮長，擬任武威工業園區管委會副主任(試用期一年)。

鄧 濤，男，漢族，1978年3月出生，籍貫陜西高陵，中共黨員，甘肅農業大學畢業，在職研究生學歷，公共管理碩士。2001年7月參加工作，2010年12月任正科級，現任武威市民政局辦公室主任，擬任武威市民政局副局長(試用期一年)、黨委委員，武威市新社會組織黨工委委員。

馮文科，男，漢族，1983年12月出生，籍貫甘肅秦安，中共黨員，北京大學畢業，博士研究生學歷，理學博士。2010年7月參加工作，2011年11月任正科級，現任酒泉市能源局主任科員，擬任武威市發展和改革委員會副主任(試用期一年)、黨組成員。

寧生剛，男，漢族，1977年4月出生，籍貫甘肅武威，中共黨員，蘭州大學畢業，大學學歷，法學學士。2003年3月參加工作，2010年12月任正科級，現任武威市人力資源和社會保障局公務員管理科科長，擬任武威市委老干部工作局副局長(試用期一年)。

朱春健，男，漢族，1976年8月出生，籍貫山東高唐，中共黨員，復旦大學畢業，碩士研究生學歷，歷史學碩士。2003年7月參加工作，2007年12月任正科級，現任山東省聊城市政府辦公室主任科員，擬任武威市政府辦公室副主任(試用期一年)、黨組成員。

劉興武，男，漢族，1982年10月出生，籍貫甘肅蘭州，中共黨員，東北師范大學畢業，大學學歷，法學學士。2006年8月參加工作，現為古浪縣第一中學教師，擬聘任武威第十八中學副校長(試用期一年)。

安萬秀，男，漢族，1974年9月出生，籍貫甘肅古浪，中共黨員，甘肅農業大學畢業，大學學歷，管理學學士。2001年7月參加工作，2007年7月任副科級，現任古浪縣馬路灘林業總場海子灘林業分場副場長，擬聘任武威市蘇武山林場副場長(試用期一年)。

蘇國波，男，漢族，生于1979年6月，籍貫湖北天門，中共黨員，蘭州大學畢業，大學學歷，理學學士。2004年7月參加工作，2009年12月任正科級，現任甘肅省水利廳石羊河流域管理局水資源管理處處長(正科級)，擬任武威市石羊河流域綜合治理指揮部專職副指揮(試用期一年)。

李 帥，男，漢族，1978年12月出生，籍貫河南南陽，中共黨員，河南大學畢業，碩士研究生學歷，法律碩士。2001年10月參加工作，2007年5月任副科級，現任河南省南陽市臥龍區人民檢察院反貪局副局長，擬任武威市司法局副局長(試用期一年)、黨組成員。

李光永，男，漢族，1981年9月出生，籍貫江西萬年，中共黨員，清華大學畢業，博士研究生學歷，管理學博士。擬任武威市財政局副局長(試用期一年)、黨組成員。

楊財林，男，漢族，1973年7月出生，籍貫甘肅武威，中共黨員，山西財經大學畢業，省委黨校研究生學歷。1999年7月參加工作，2005年5月任正科級，現任武威市發展和改革委員會固定資產投資科科長，擬任武威市物價檢查所副所長(試用期一年)。

楊琦瑋，女，漢族，1983年3月出生，籍貫甘肅民勤，中共黨員，蘭州大學畢業，博士研究生學歷，經濟學博士。擬任武威市教育局副局長(試用期一年)、黨委委員。

張宏寧，男，漢族，1978年11月出生，籍貫甘肅會寧，無黨派，北京大學畢業，博士研究生學歷，理學博士。2002年7月參加工作，現為首都醫科大學基礎醫學院藥理系教師，擬任武威市紅十字會副會長(試用期一年)。

張斌堂，男，漢族，1976年3月出生，籍貫甘肅武威，無黨派，蘭州大學畢業，大學學歷，法學學士。2000年7月參加工作，2011年3月任正科級，現任武威市廣播電影電視局社會管理科科長，擬任武威市就業服務局副局長(試用期一年)。

張福武，男，漢族，1975年10月出生，籍貫甘肅武威，中共黨員，甘肅農業大學畢業，大學學歷，農學學士。1998年7月參加工作，2006年12月任副縣級，現任甘肅省農業科學院土壤肥料與節水農業研究所黨支部副書記、副所長，擬任武威市農牧局副局長(試用期一年)、黨委委員。

陳 鵬，男，漢族，1979年3月出生，籍貫河南信陽，中共黨員，中南財經政法大學畢業，博士研究生學歷，經濟學博士。2010年7月參加工作，2011年7月任正科級，現任審計署駐昆明特派員辦事處主任科員，擬任武威市機構編制委員會辦公室副主任(試用期一年)。

羅開雙，男，漢族，1981年3月出生，籍貫貴州納雍，中共黨員，清華大學畢業，博士研究生學歷，工學博士。2011年7月參加工作，現為武威市工業和信息化委員會干部、掛職任武威市涼州區高壩鎮黨委副書記，擬任武威市工業和信息化委員會副主任(試用期一年)、黨委委員。

趙經洲，男，漢族，1984年12月出生，籍貫山西長治，中共黨員，澳大利亞昆士蘭科技大學畢業，博士研究生學歷，經濟學博士。2010年8月參加工作，現為澳大利亞昆士蘭科技大學博士后研究員，擬任武威市招商局副局長(試用期一年)、黨組成員。

徐興平，男，漢族，1974年11月出生，籍貫甘肅武威，中共黨員，西北紡織工學院畢業，省委黨校研究生學歷。2000年5月參加工作，2004年11月任正科級，現任武威市旅游局辦公室主任，擬任武威市供銷社副主任(試用期一年)、黨組成員。

高 飛，男，漢族，1982年4月出生，籍貫山東陽信，中共黨員，中國地質大學畢業，博士研究生學歷，法學博士。2006年3月參加工作，2010年11月任正科級，現任中國地質大學團委主任科員，擬任共青團武威市委員會副書記(試用期一年)、黨組成員。

逯啟平，男，漢族，1982年10月出生，籍貫青海樂都，中共黨員，河南大學畢業，大學學歷，管理學學士。2006年10月參加工作，2007年7月任正科級，現任青海省廣播電視局人事處主任科員，擬任武威市人力資源和社會保障局副局長(試用期一年)、黨組成員。

焦三牛，男，漢族，1989年7月出生，籍貫山西新絳，中共黨員，清華大學畢業，大學學歷，文學學士。2011年7月參加工作，現為武威市涼州區清水鄉人民政府干部，擬任武威市外事僑務辦公室副主任(試用期一年)。

曾志勇，男，漢族，1976年12月出生，籍貫陜西商洛，中共黨員，西北工業大學畢業，碩士研究生學歷，法學碩士。1999年7月參加工作，2010年6月任正科級，現任西北工業大學材料學院黨政辦公室主任，擬任武威市委辦公室副主任(試用期一年)。

蔡程程，女，漢族，1986年10月出生，籍貫河南南樂，中共黨員，清華大學畢業，碩士研究生學歷，法律碩士。2011年7月參加工作，現為武威市涼州區人民檢察院干部、掛職任武威市涼州區金羊鎮黨委副書記，擬任武威市安全生產監督管理局(煤炭安全生產監督管理局)副局長(試用期一年)、黨組成員。

二、公示時間

2012年1月16日至2012年1月22日，共7天。

受理反映情況部門及聯系方式：

受理部門：

武威市紀委監督電話：0935-12388

武威市委組織部監督電話：0935-12380

受理時間：上午8:30-12:00 下午2:30-6:00

郵政編碼：733000

武威市公開選拔(選聘)

縣級領導職位人選工作辦公室

2012年1月16日

網友關注

近期，年輕干部的破格提拔屢惹眾議。前有十堰副市長14歲參加工作，后有仙桃女副鎮長晉升女副市長，一經曝光便引無數質疑，甚至有網友戲稱其“坐火箭、飛船”。這不，“清華生工作半年即升副縣級領導”網帖甫一出現，很多人便不假思索的篤定的說“肯定有貓膩”。但記者調查卻發現，這個真可能是“合乎程序”的。既然合法為何還會惹起爭議?

原因不在年輕，君不見上世紀有人30出頭就已擔任省部級官員?說到底還是備受詬病的官員選拔機制不透明，群眾不滿意的結果。試想，當很多年輕人還在為房子等問題負重前行的時候，其他人卻已經當上縣級實權領導，如何能不懷疑?選拔過程不公開，年輕人上升渠道逼仄，再加上一些年輕干部火箭式提拔的刺激，出現質疑之聲也就正常了。但是也要注意“錯傷無辜”，只要程序正當，我們不僅不能懷疑，反而要給他們一些掌聲和喝彩。