葉利欽
葉利欽 - 人物簡介

鮑里斯·尼古拉耶維奇·葉利欽 (Boris Nikolayevich Yeltsin) 1931年2月1日出生于斯維爾德洛夫斯克州達(dá)里茨基區(qū)布特卡村的一個(gè)農(nóng)民家庭,是俄羅斯族人。他自1955年在烏拉爾工學(xué)院建筑系畢業(yè)后,在斯維爾德洛夫斯克工作了30年,曾任該市住房建筑聯(lián)合公司總工程師、經(jīng)理,1976年后擔(dān)任蘇共斯維爾德洛夫斯克州委第一書記。
1985年調(diào)往莫斯科擔(dān)任黨、政要職,1985年12月至1987年11月任蘇共莫斯科市委第一書記,1987年11月至1989年5月任蘇聯(lián)國家建設(shè)委員會(huì)第一副主席。他于1989年3月當(dāng)選為蘇聯(lián)人民代表,1990年5月在俄羅斯聯(lián)邦第一次人民代表大會(huì)上當(dāng)選為俄聯(lián)邦最高蘇維埃主席。1990年7月,在蘇共28大上,以葉利欽為代表的“民主綱領(lǐng)派”提出的旨在改造當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)社會(huì)的一系列主張未被大會(huì)接受,他在大會(huì)結(jié)束時(shí)宣布退出蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。1991年6月,葉利欽在全民大選中當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦首任總統(tǒng),同年12月他同原蘇聯(lián)其他10個(gè)加盟共和國領(lǐng)導(dǎo)人一起發(fā)表聯(lián)合宣言,宣布建立獨(dú)立國家聯(lián)合體。1996年再次當(dāng)選為俄聯(lián)邦總統(tǒng)。1999年12月31日,葉利欽發(fā)表電視講話,宣布提前卸去總統(tǒng)職務(wù),并任命總理普京為代總統(tǒng)。
著有《總統(tǒng)馬拉松》。曾多次訪問中國。
葉利欽 - 生平
早期生活
葉利欽生于俄羅斯斯維爾德洛夫斯克州達(dá)里茨基區(qū)布特卡村一個(gè)農(nóng)民家庭,其父親Nikolai在1934年被指參與煽動(dòng)反蘇維埃活動(dòng),被送入古拉格集中營勞改三年,出獄后曾做建筑工人,其母Klavdiya Vasilyevna是一名裁縫。
葉利欽童年時(shí)曾就讀Pushkin高中,1955年畢業(yè)于烏拉爾河理工學(xué)院建筑系,畢業(yè)論文講述電視塔的建造。他青年時(shí)尤其愛好體育活動(dòng),亦曾偷偷爬入紅軍的軍火庫,在偷手榴彈時(shí)被炸傷。
1955年至1968年間曾經(jīng)在斯維爾德洛夫斯克市的不同建筑單位任職,由建筑管工升至單位領(lǐng)導(dǎo),直至1961年加入蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。1952年與妻子奈娜.葉利欽娜結(jié)婚,他們有兩個(gè)女兒。
蘇共時(shí)期

1961年,30歲的葉利欽加入蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,在斯維爾德洛夫斯克共產(chǎn)黨內(nèi)漸露頭角,1968年至1975年間任蘇共斯維爾德洛夫斯克州黨委建筑處處長;1976年至1981年間任蘇共斯維爾德洛夫斯克州黨委第一書記;1981年至1985年成為蘇共中央委員會(huì)成員。
1985年成為他政治生涯的轉(zhuǎn)捩點(diǎn)。該年4月起他領(lǐng)導(dǎo)中央委員會(huì)建筑處;6月至12月時(shí)任蘇共中央委員會(huì)建筑問題的書記;同年獲戈?duì)柊蛦谭蛘{(diào)任為蘇共莫斯科市委第一書記。1987年11月至1989年5月任蘇聯(lián)國家建設(shè)委員會(huì)第一副主席。
葉利欽在莫斯科主政期間,以靈活大膽的作風(fēng)著稱,挑戰(zhàn)當(dāng)時(shí)僵化的黨政機(jī)構(gòu),但此舉激怒保守派,亦受到戈?duì)柊蛦谭虮救说淖l責(zé)。1987年11月11日他批評戈?duì)柊蛦谭虻恼叨幻獬箍频谝粫浡殑?wù)。1988年2月17日,被進(jìn)一步革除政治局候補(bǔ)委員職務(wù),并于五月失去部長級職銜。
1989年3月,他89.4%得票率當(dāng)選蘇聯(lián)國會(huì)議員,重返政壇,并成為“民主反對勢力”實(shí)際領(lǐng)袖。1990年5月俄羅斯聯(lián)邦舉行第一次人民代表大會(huì),他當(dāng)選為俄聯(lián)邦最高蘇維埃主席,兩個(gè)月后,在蘇共28大上,葉利欽所代表的“民主綱領(lǐng)派”提出改造蘇聯(lián)社會(huì)的一系列措施,但未獲大會(huì)接納,會(huì)議結(jié)束后他隨即宣布退出蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,結(jié)束近30年的蘇共黨員生涯。1991年6月12日,他以57.4%得票進(jìn)一步當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。
蘇聯(lián)解體
1991年,戈?duì)柊蛦谭蛟噲D將蘇聯(lián)改為一松散的邦聯(lián)——蘇維埃主權(quán)共和國聯(lián)盟,引發(fā)蘇共黨內(nèi)的傳統(tǒng)派不滿,而觸發(fā)了蘇聯(lián)舊體制的種種弊端卻又未能給予妥善解決。再加上西方國家“和平演變”策略的引誘,各加盟共和國內(nèi)的分離勢力大幅增長,令局勢一發(fā)不可收拾,傳統(tǒng)派為了挽救蘇共及蘇聯(lián),便訴之以政變。
同年8月19日,當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)副總統(tǒng)亞納耶夫宣布總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛞蚪】翟驘o法履行職權(quán),總統(tǒng)職務(wù)由其代為行使,其后亞納耶夫會(huì)同當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)國防部長亞佐夫元帥及克格勃首腦等人宣布成立“緊急狀態(tài)委員會(huì)”,聲稱戈氏的改革已經(jīng)失敗,下令武裝部隊(duì)接管國家政權(quán),同時(shí)軟禁了在黑海度假的戈?duì)柊蛦谭颉?/span>
在西方國家支持下,時(shí)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)的葉爾欽宣布接管俄羅斯境內(nèi)的全部蘇軍,并要求軍民反對政變。在國內(nèi)外壓力之下,72小時(shí)后戈?duì)柊蛦谭蛐贾匦滦惺箼?quán)力,政變遂告失敗。隨后,葉爾欽宣布解散蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,戈?duì)柊蛦谭蛞嘈继K共“自動(dòng)解散”并辭去總書記職務(wù),擁有2,000萬黨員的蘇共隨即消失。
同年年底,與白俄羅斯及烏克蘭的總統(tǒng)在白俄羅斯的首府明斯克簽約,成立獨(dú)立國家聯(lián)合體,從建立一個(gè)類似英聯(lián)邦的架構(gòu)來取代蘇聯(lián)。蘇聯(lián)其他加盟國紛紛響應(yīng),離開蘇聯(lián),蘇聯(lián)在此時(shí)已經(jīng)名存實(shí)亡,葉利欽是成立俄羅斯的促成者。
1991年12月25日,蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛐嫁o職,將國家權(quán)力移交給俄羅斯總統(tǒng)。蘇聯(lián)作為一個(gè)主權(quán)國家正式停止存在而滅亡。葉利欽接管了戈?duì)柊蛦谭虻娜繖?quán)力,成為俄羅斯獨(dú)立后的首任總統(tǒng)。
黑色十月
蘇聯(lián)解體后,百廢待興,俄羅斯各派系對未來的體制爆發(fā)嚴(yán)重分歧。1992年初葉利欽推行激進(jìn)的改革政策,葉利欽孰意推行總統(tǒng)制,而俄羅斯儀長哈斯布拉托夫與副總統(tǒng)魯茨科伊認(rèn)為俄羅斯應(yīng)當(dāng)實(shí)行議會(huì)制,1992年4月,兩派的分歧在俄羅斯第四次人民代表大會(huì)上公開,雙方不論在改革政策、新憲法內(nèi)容、俄羅斯政體以及外交政策都出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。
1993年9月,葉利欽首先解除副總統(tǒng)職務(wù),并成立俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì),以取代最高蘇維埃的舊有角色。9月21日,葉利欽并宣布俄羅斯聯(lián)邦新立法機(jī)關(guān)——“聯(lián)邦大會(huì)”將于年底大選;而同一天,俄議會(huì)主席團(tuán)通過致俄羅斯公民書,廢止葉利欽中止議會(huì)權(quán)力的命令,并停止葉利欽的總統(tǒng)職務(wù),并宣布將剛被葉利欽免職的魯茨科伊,接替其總統(tǒng)職務(wù)。
從9月24日開始,葉利欽下令軍隊(duì)包圍議會(huì)大廈,舉國震動(dòng)。政府最初中斷國會(huì)對外聯(lián)系,隨后進(jìn)一步停止供電、供水。約10月3至4日,雙方談判未有進(jìn)展時(shí),葉利欽下令政府軍進(jìn)攻議會(huì)大廈,戰(zhàn)斗長達(dá)10小時(shí)后,終于結(jié)束了陷于分裂的政治局面。事件中,多份蘇共報(bào)紙被停辦,議長哈斯布拉托夫一派的人被捕,俄羅斯官方指共造成142人死亡,744人受傷。
二次連任
1996年,在種種的社會(huì)問題未解決下,葉利欽成功連任總統(tǒng)。
除夕請辭
葉爾欽在電話講話中宣布請辭1999年他遴選普京為政府總理和自己的繼承人后,同年12月31日以體弱多病為由,突然宣布辭職,并由普京接任為臨時(shí)總統(tǒng),并移交戰(zhàn)略核武器的控制系統(tǒng)。他的辭職當(dāng)時(shí)令舉國震驚。在此之前,他一直說他要在任直至00年6月任期屆滿為止。
他當(dāng)時(shí)在俄國電視上向俄國人民作年終致詞時(shí),說經(jīng)過長時(shí)間和艱苦的深思熟慮后,決定退休,并請求國民原諒他過去的行政失誤,并說要為無法達(dá)成人民的期望而向國民道歉。而俄羅斯需要新一代有活力的政治領(lǐng)袖帶領(lǐng)進(jìn)入新世紀(jì)。
退休生活
退休后的葉利欽雖然淡出政壇,但仍獲得俄羅斯政府的優(yōu)厚待遇。他住在莫斯科郊外的國有豪華別墅,身旁廚師、警衛(wèi)、醫(yī)生,出入有警車開路,還可乘坐政府專機(jī)。2006年2月1日生日時(shí),克里姆林宮為他舉辦盛大宴會(huì),邀請200多位名流出席,當(dāng)中有美國前總統(tǒng)克林頓、德國前總理科爾。
退休后,他每年出國遠(yuǎn)游8至10次,費(fèi)用全由國家支付。他亦愛讀書及看電影。為控制體重,他每天下午4時(shí)后便不再進(jìn)食。
逝世
2007年4月23日,克里姆林宮發(fā)言人宣布葉利欽逝世但沒有公布死因,而外電指是因心臟衰竭引起并發(fā)癥逝世。隨后俄羅斯總統(tǒng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局醫(yī)療中心稱,莫斯科時(shí)間23日15時(shí)45分(北京時(shí)間同日晚上20時(shí)45分),葉利欽因心臟病加重,在中央臨床醫(yī)院突然去世。另外據(jù)塔斯社引述醫(yī)學(xué)界消息來源稱,葉利欽死于心臟衰竭。據(jù)悉,1996年11月5日葉利欽曾做過7個(gè)小時(shí)的心血管搭橋手術(shù)。
葉利欽 - 大事記
1961年30歲的葉利欽加入蘇聯(lián)共產(chǎn)黨。
1969年 葉利欽任斯維爾德洛夫斯克州建設(shè)部部長。
1976年 葉利欽被任命為斯維爾德洛夫斯克州委第一書記,政績出眾,被稱為充滿活力的改革家。
1985年7月 葉利欽被任命為蘇共中央建設(shè)部部長。
1985年12月 葉利欽任莫斯科市委第一書記,之后當(dāng)選蘇共政治局候補(bǔ)委員。
1987年10月21日 葉利欽在蘇共中央全會(huì)上批評戈?duì)柊蛦谭虻母母镞M(jìn)程緩慢。
1987 11月11日 葉利欽被蘇共中央解除了莫斯科市委第一書記職務(wù),改任蘇聯(lián)國家建設(shè)委員會(huì)第一副主席。
1988年2月18日 葉利欽被免去政治局候補(bǔ)委員職務(wù),戈?duì)柊蛦谭驌P(yáng)言絕不再讓其搞政治。
1989年3月26日 葉利欽依靠抨擊時(shí)政、揭露腐敗當(dāng)選蘇聯(lián)人民代表,得以重返政壇。
1990年5月29日 葉利欽當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦最高蘇維埃主席。
1990年7月12日 葉利欽在蘇共 28 大上公開宣布退出蘇共。
1991年6月12日 葉利欽贏得俄總統(tǒng)選舉,成為俄羅斯聯(lián)邦首任總統(tǒng)。
1991年8月18至21日 葉利欽平息了蘇聯(lián)副總統(tǒng)亞納耶夫?yàn)槭椎膫鹘y(tǒng)勢力發(fā)動(dòng)的8.19 事件,極大的穩(wěn)固并強(qiáng)化了自身地位和影響力。
1991年12 月 葉利欽參與了《別洛韋日協(xié)定》的簽署、解散蘇聯(lián)的阿拉木圖會(huì)晤及成立“獨(dú)立國家聯(lián)合體”的議定書的簽署。
1991年12月25 日 葉利欽從戈?duì)柊蛦谭蚴种薪舆^了核按鈕控制權(quán),入主克里姆林宮。
1993年10月 由于葉利欽簽署法令解散議會(huì)導(dǎo)致總統(tǒng)和議會(huì)間矛盾激化,葉利欽命令軍隊(duì)包圍并進(jìn)攻議會(huì)大廈,事件造成140 多人喪生。兩個(gè)月后,新憲法草案獲得通過,賦予了總統(tǒng)極大的權(quán)力。
1994年12月11日 葉利欽命令軍隊(duì)進(jìn)入車臣打擊分裂勢力。
1996年7月3日 葉利欽成功贏得總統(tǒng)連任。
1996年11月5日 葉利欽成功接受心臟搭橋手術(shù)。
1998年3月23日 葉利欽解散以總理切爾諾梅爾津?yàn)槭椎恼⑷蚊灰娊?jīng)傳的基里年柯為新總理。
1998年8月 葉利欽解除基里年柯總理職務(wù),試圖重新召回切爾諾梅爾津,但由于國家杜馬的反對,轉(zhuǎn)而任命前克格勃官員普里馬科夫?yàn)榭偫怼?/span>
1999年5月12日 葉利欽免去普里馬科夫總理職務(wù),改由斯捷帕申擔(dān)任。
1999年8月9日 葉利欽突然解除斯捷帕申總理職務(wù),任命俄聯(lián)邦安全局長普京為代總理。
1999年12月31日 葉利欽發(fā)表電視講話,宣布提前卸去總統(tǒng)職務(wù),并任命普京為代總統(tǒng)。
2002年6月12日 葉利欽在接受采訪時(shí)表示,對自己在蘇聯(lián)解體中發(fā)揮的作用并不感到后悔。
2005年9月 葉利欽在意大利度假時(shí)摔傷導(dǎo)致股骨骨折,后成功接受手術(shù)。
2007年4月23日,克里姆林宮發(fā)言人宣布葉利欽逝世。
葉利欽 - 政績影響

8.19事件
正當(dāng)葉利欽準(zhǔn)備大刀闊斧地施展總統(tǒng)威力時(shí),1991年8月19日,蘇聯(lián)副總統(tǒng)亞納耶夫突然宣布成立緊急狀態(tài)委員會(huì),對蘇聯(lián)部分地區(qū)實(shí)施為期6個(gè)月的緊急狀態(tài),在此期間,國家全部權(quán)力交給國家緊急狀態(tài)委員會(huì)行使。緊急狀態(tài)委員會(huì)發(fā)表的《告蘇聯(lián)人民書》中指出戈?duì)柊蛦谭蝾I(lǐng)導(dǎo)的改革已經(jīng)走入“死胡同”,“蘇聯(lián)國家和人民的命運(yùn)處在極其危險(xiǎn)的嚴(yán)重時(shí)刻”。這就是“傳統(tǒng)派”為挽救國家命運(yùn),維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)共產(chǎn)黨地位、維護(hù)社會(huì)主義制度而采取的轟動(dòng)一時(shí)的行動(dòng),即“8.19事件”。
事發(fā)之時(shí),剛從哈薩克回到莫斯科的葉利欽毫無思想準(zhǔn)備。聞?dòng)嵑螅粫r(shí)不知所措。但他很快便明白過來,這次事變,在很大意義上是針對他而來的,他的政治生涯已經(jīng)到了最關(guān)鍵最險(xiǎn)峻的時(shí)刻,他要面對挑戰(zhàn)。他先是和前去他別墅的哈斯布托夫等準(zhǔn)備了致俄羅斯公民的呼吁書。隨后,驅(qū)車前往議會(huì)大廈一白宮,開始組織反擊。據(jù)葉利欽事后回憶說,當(dāng)時(shí),他深知在白宮堅(jiān)持得越久,取勝的可能性越大。他還意識到必須到民眾中去,得到群眾的支持。于是,他走出白宮。冒著危險(xiǎn)爬上了—輛包圍白宮的坦克,挺直身子,掏出事先已準(zhǔn)備好的呼吁書,大聲宣讀起來。隨后,他還發(fā)表了演講。此時(shí),葉利欽看到了人們期待的目光,聽到了群眾支持的呼聲,他感到自己正走向勝利。當(dāng)他完成這一壯舉跳下坦克回到自己的辦公室時(shí),覺得精力充沛,格外輕松。緊接著,他舉行記者招待會(huì)呼吁舉行總罷工;派代表前往克里米亞半島,與被困在那翠的戈氏棄嫌聯(lián)手;用電話與西方大國領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)系,尋求他們的支持;組織支持者去勸說包圍白宮的軍人倒戈……如此等等,從而使"8·l 9事件"以緊急狀態(tài)委員會(huì)的失敗而告終。葉利欽也因此成為平息“8·19事件”的英雄。
葉利欽在“8·19事件”中的勝利成為蘇聯(lián)丙史的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),它不僅使葉利欽為首的"民主派"徹底戰(zhàn)勝了以亞納耶夫?yàn)槭椎?傳統(tǒng)派",而且也根本上削弱了以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎?主流派",為其搞垮聯(lián)盟。將前蘇聯(lián)的一切實(shí):嘆轉(zhuǎn)移到俄羅斯聯(lián)邦手中奠定了基礎(chǔ)。
抓牢控制權(quán)
“8.19事件”后,葉利欽利用自己作為前蘇聯(lián)最大的加盟共和國總統(tǒng)的地位,發(fā)布了一系列命令將前蘇聯(lián)的權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和機(jī)構(gòu)劃歸俄羅期聯(lián)邦所有,使俄羅斯聯(lián)邦的權(quán)力迅速膨脹。1991年11月16日。葉利欽發(fā)布了10項(xiàng)總統(tǒng)令,接管了聯(lián)盟中央一系列財(cái)政金融部門,剝奪了中央的重要財(cái)源。控制了能源的生產(chǎn)和出口,限令約80個(gè)聯(lián)盟中央的部委解散,并停止向它們提供資金。一周后,池又宣布由俄羅斯中央銀行接管蘇聯(lián)的國家銀行對外經(jīng)濟(jì)事務(wù)銀行。同日,他下令停止蘇共的活動(dòng),撤消在俄羅斯境內(nèi)的克格勃、內(nèi)務(wù)部以及軍事機(jī)構(gòu)中的政治機(jī)構(gòu)。他還下令暫停《真理報(bào)》、《蘇維埃俄羅斯報(bào)等共產(chǎn)黨報(bào)刊的出版,將蘇聯(lián)中央電視臺收歸俄羅斯所有,并解除了全蘇國家廣播電視公司、塔斯社和蘇聯(lián)新聞社領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。爾后查封了蘇共中央辦公大樓,扯下了掛在大樓頂上的蘇共黨旗,拆除了十月革命50周年紀(jì)念碑。這樣,葉利欽的地位又有了進(jìn)一步鞏固。
憑借著這種地位和節(jié)節(jié)勝利,葉利欽進(jìn)一步加緊了搞垮聯(lián)盟的活動(dòng)。 12月7日,葉利欽與烏克蘭總統(tǒng)克拉夫丘克、白俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人舒什克維奇在布列斯特城秘密會(huì)談后,宣布建立由斯拉夫三國組成的“獨(dú)立國家聯(lián)合體”。三國發(fā)表的協(xié)議聲稱:“制定新聯(lián)盟條約的談判陷入死胡同,共和國脫離蘇聯(lián)和建立獨(dú)立國家的進(jìn)程已成為現(xiàn)實(shí)”,“蘇聯(lián)作為國際法的一個(gè)主體和一種地緣政治現(xiàn)實(shí)已不復(fù)存在”,蘇聯(lián)的法律和其它一切準(zhǔn)則在這三個(gè)共和國境內(nèi)已不再適用。并表示,新的大家庭對蘇聯(lián)其他共和國及一切贊成它的國家開放。這個(gè)被西方稱為“三人幫政變”的協(xié)議宣告了蘇聯(lián)的實(shí)際解體。在隨后的幾天里,葉利欽利用掌握右:手中的財(cái)政金融大權(quán),以滿足蘇聯(lián)軍隊(duì)提出的一些要求和保證向軍隊(duì)提供物資,財(cái)政方面的支持的許諾,取得了軍隊(duì)的支持。至此,戈?duì)柊蛦谭蛞褑适Я它h政軍大權(quán),不得不在與葉利欽舉行會(huì)談后宣布蘇聯(lián)將于1991年年底停止存在,蘇聯(lián)全聯(lián)盟機(jī)構(gòu)在這年年底前停止一切活動(dòng),12月21日,前蘇聯(lián)11個(gè)加盟共和國首腦發(fā)表了《阿拉木圖宣言》,宣告蘇聯(lián)的徹底瓦解。圣誕節(jié)之夜,葉利欽從戈?duì)柊蛦谭蚴种薪舆^了前蘇聯(lián)的最后一項(xiàng)權(quán)力——核按鈕控制權(quán),葉利欽終于登上俄羅斯政壇之巔。
休克療法
1992年新年伊始,蝕立后的俄羅斯將“休克療法”付諸實(shí)施。放開物價(jià)后。俄羅斯市場并沒有出現(xiàn)總統(tǒng)向人們的許諾的貨架充實(shí)、物價(jià)穩(wěn)定的結(jié)果。俄羅斯人看到的仍然是通貨膨脹、物價(jià)上漲、失業(yè)增加、犯罪上升、社會(huì)動(dòng)亂的局畫,人們不僅未能從民主中得到幸福,也未能從市場經(jīng)濟(jì)中獲得實(shí)惠。于是,他們走上街頭,向葉利欽及其他們支持的蓋達(dá)爾政府表示抗議。這些人中有前共產(chǎn)黨人,前蘇聯(lián)軍人,還有新興的民族主義分子,甚至還有昔日葉利欽的忠實(shí)擁護(hù)者。此時(shí),在最高權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi),圍繞著經(jīng)濟(jì)改革的方針和誰擁有至高無上的權(quán)力這兩大問題的爭論、使葉利欽與昔日的盟友開始出現(xiàn)分化。這種分化,導(dǎo)致了以總統(tǒng)和政府為一方,以議會(huì)為另一方,即權(quán)力機(jī)關(guān)與立法權(quán)力機(jī)關(guān)的兩權(quán)之爭。
兩權(quán)之爭的第一個(gè)回合始于“休克療法”孕育時(shí)期,在第六次人代會(huì)上達(dá)到高潮,以雙方的妥協(xié),結(jié)束內(nèi)閣危機(jī)而告終。
還在“休克療法”政策的討論時(shí)期,為葉利欽當(dāng)選總統(tǒng)立下汗馬功勞的副總統(tǒng)魯茨科伊就提出異議、“休克療法”實(shí)施后不久,副總統(tǒng)便公開宣布與總統(tǒng)決裂,主張實(shí)行經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài),以抑制物價(jià)的不斷上漲。曾與總統(tǒng)有過患難之交的議長哈斯拉托夫,為維護(hù)和爭取議會(huì)的權(quán)力,不斷抨擊受到總統(tǒng)支持的政府削弱了議會(huì),要求把政府置于議會(huì)的監(jiān)督之下。同時(shí),作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的議長在經(jīng)過大量的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。要求政府的改革計(jì)劃剎車。
政治斗爭
此時(shí)。葉利欽還不能置昔日擁護(hù)者的指責(zé)而不顧。更不能對最高領(lǐng)導(dǎo)層中的昔日盟友的批評等閑視之。因?yàn)椋瑹o論是在振興國家經(jīng)濟(jì),走向以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)方面,還是穩(wěn)定社會(huì),確立資本主義體制方面,總統(tǒng)都需要他們與自己同舟共濟(jì)。
為平息盟友之間的不和,葉利欽采取了恩威并施的方法。他在分別與魯茨科伊和哈斯布拉托夫進(jìn)行會(huì)談后,宣布讓副總統(tǒng)主管農(nóng)業(yè)和更多地參與外事活動(dòng),隨后,將議長強(qiáng)有力的支持者凋往美國任大使,并會(huì)見議會(huì)各派代表,以削弱分化哈斯布拉托夫的力量。
為穩(wěn)定社會(huì)政治局勢,抑制民族分離主義的泛濫,1992年3月,葉利欽在盟友們的合作下,主持簽署了《俄羅斯聯(lián)邦條約》,確定了俄羅斯不可分割的原則。這是葉利欽為防止俄羅斯重蹈前蘇聯(lián)覆轍的重大舉措。
為緩和議會(huì)與政府的矛盾,保證俄羅斯第六次人代會(huì)的順利召開,總統(tǒng)在會(huì)前對政府的幾根支柱進(jìn)行了調(diào)整。他免去了第一副總理蓋達(dá)爾兼任的財(cái)政部長職務(wù);解除了副總理紹辛兼任的勞動(dòng)就業(yè)部長職務(wù);接受了密友國務(wù)秘書布爾布利斯辭去第一副總理職務(wù)的請求。此舉雖是對議會(huì)的妥協(xié)讓步,但其高明之處則在于可以保證蓋達(dá)爾政府所推行的激進(jìn)改革,使自己的得力助手們不至于在人代會(huì)上遭到猛烈抨擊,同時(shí),還可以平息議員們的不滿。
然而,第六次人代會(huì)并沒有因會(huì)前總統(tǒng)的高姿態(tài)而進(jìn)展順利。相反,會(huì)議一開始,總統(tǒng)就被議長將了一軍,隨后在議程問題的激列爭論中,議會(huì)否決了總統(tǒng)的提議。總統(tǒng)只得接受議會(huì)的提議作關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革的報(bào)告。第二天總統(tǒng)的報(bào)告多次被鼓倒掌和嘲笑聲打斷。報(bào)告后的提問,更使總統(tǒng)尷尬。一些代表故意用專業(yè)性的經(jīng)濟(jì)問題為難他,使他無言以對。更有甚者,當(dāng)?shù)谌炜偨y(tǒng)要求暫離會(huì)場去出席憲法委員會(huì)的會(huì)議時(shí),則被壓倒多數(shù)的表決限制在會(huì)場上。會(huì)議還出現(xiàn)了兩個(gè)對立的憲法草案,使修改憲法的討論毫無結(jié)果。此后,會(huì)議好不容易通過了《關(guān)于俄羅斯改革進(jìn)程的決議》,但政府則以不能執(zhí)行代表大會(huì)的決議:勾由向總統(tǒng)提出辭職。最后,總統(tǒng)經(jīng)過多方調(diào)解,才使會(huì)議通過了《支持俄羅斯聯(lián)邦宣言》,明確表示支持政府的改革方針,從而平息了這場內(nèi)閣危機(jī),草草結(jié)束了人代會(huì)。
兩權(quán)之爭的第二次交峰,是在1992年12月第七次人代會(huì)上進(jìn)行的。以蓋達(dá)爾政府下臺,議會(huì)取得初步勝利而結(jié)束。
第六次人代會(huì)后,兩大權(quán)力機(jī)構(gòu)以各自的支持者為后盾,進(jìn)行角逐。隨著第七次人代會(huì)召開時(shí)間的接近,各派力量的活動(dòng)更加頻繁。雙方勢均力敵,在準(zhǔn)也無法取勝的情況下,各方作出了一些策略性的妥協(xié)。
在議會(huì)和政府都作出姿態(tài)之后,葉利欽重演丟車保帥的作法。1992年11月24日,葉利欽解除了雅夫列夫奧斯坦基諾廣播電視公司總經(jīng)理的職務(wù);免去了波爾托寧政府副總理和新聞出版部部長職務(wù);解除了布爾布利斯國務(wù)秘書的職務(wù)。葉利欽以犧牲自己的忠實(shí)朋友和支持者為代價(jià),企圖在人代會(huì)上保住蓋達(dá)爾政府及其既定的改革方針。
可是,第七次人代會(huì)并沒有給總統(tǒng)一種輕松的氣氛。整個(gè)會(huì)場被支持議長的代表們主導(dǎo)著。會(huì)議上,不僅總統(tǒng)的報(bào)告遭冷落,代總理的報(bào)告受批評。而且,在討論憲法修正案的表決方式時(shí),出現(xiàn)了雙方支持者在主席臺上短兵相接、激烈爭吵的混亂局面。雖然,在激烈的爭斗中,葉利欽保住了任免政府成員和組建、廢除和改組重要部委的權(quán)力,但是,總統(tǒng)卻失去了自己力圖死保的代總理蓋達(dá)爾。
兩權(quán)之爭第三個(gè)回合的較量,在1993年4月的全民公決中達(dá)到頂峰,總統(tǒng)和議會(huì)斗得難解難分,但總統(tǒng)略占上風(fēng)。
在痛失左膀右臂之后,葉利欽在第八次人代會(huì)上再次與議會(huì)交鋒。經(jīng)過一場惡戰(zhàn),大會(huì)否決了葉利欽就憲法修正案進(jìn)行全民公決的要求,收回了第五次人代會(huì)賦予總統(tǒng)的特別權(quán)力,重新確定了憲法中限制總統(tǒng)權(quán)力的條款。面對強(qiáng)大的攻勢和指責(zé),葉利欽曾兩次憤然離開會(huì)場。
對此,總統(tǒng)決不會(huì)善罷甘休,特別是面對反對派勢力的增長,他更加憂心仲忡。議會(huì)已成為總統(tǒng)的心頭之患,必以除之而后快。為此,葉利欽苦思冥想,找到了三件鏟除議會(huì)的利器:其一,實(shí)行總統(tǒng)治理;其二,提前選舉立法機(jī)關(guān);其三,通過總統(tǒng)制新憲法。
1993年3月20日晚,葉利欽向議會(huì)投擲了第一把利器。他通過電視臺向全國宣布實(shí)行總統(tǒng)特別治理。誰知,憲法法院裁決他此舉是違反憲法,最高蘇維埃則決定舉行第九次非常人代會(huì)來對付總統(tǒng)實(shí)行彈劾。雖然葉利欽在人代會(huì)上最終免遭彈劾,但他的總統(tǒng)特別治理卻被否決了。經(jīng)過雙方妥協(xié)。大會(huì)決定在1994年4月25日舉行全民公決。
全民公決的結(jié)果,盡管否決了提前選舉議會(huì)的可能性,使總統(tǒng)的第二件利器難以使用。但是,總統(tǒng)本人及其總統(tǒng)推行的經(jīng)濟(jì)政策卻得到了參加投票的多數(shù)公民的認(rèn)可,使俄羅斯的政治形勢發(fā)生了利于葉利欽總統(tǒng)的變化。
全民公決之后,圍繞制憲問題,總統(tǒng)與議會(huì)展開了第四個(gè)回合的斗爭。葉利欽乘全民公決略勝一籌的優(yōu)勢,準(zhǔn)備投擲第三把利器——通過新憲法,結(jié)束"雙重政權(quán) "并存的局面。為此,總統(tǒng)步步緊逼,使議會(huì)只有招架之勢,無回手之力。他撇開議會(huì),另開制憲會(huì)議。試圖在制憲會(huì)議上,一舉取得通過總統(tǒng)制憲法勝利。
但在1994年6月5日開始的制憲會(huì)議卻不盡人意,斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了37天,才在7月13日通過了一部兼顧各方意見的新憲法草案。該草案雖在原則上肯定了兩院制議會(huì),但畢竟只是"半成品",總統(tǒng)制憲法依舊是遙遙無期。總統(tǒng)的第三件利器仍然不靈。
1994年7月底,總統(tǒng)決定三件利器并用,與議會(huì)進(jìn)行決戰(zhàn)。他準(zhǔn)備好了解散議會(huì)的命令后,便緊鑼密鼓地行動(dòng)起來。1994年7月27日,葉利欽解除了得到議會(huì)支持:的巴蘭尼科夫的聯(lián)邦安全委員會(huì)部長職務(wù)發(fā)出了決戰(zhàn)的信號。隨后,他發(fā)表了要:向議會(huì)開刀的的激烈言辭。緊接著他又舉行了大型記者招待會(huì),歷數(shù)議會(huì)罪狀,宣布將在兩個(gè)半月內(nèi)結(jié)束兩個(gè)政權(quán)并存的局面,為決戰(zhàn)作了輿論準(zhǔn)備。其后,葉利欽以魯茨科伊有營私舞弊之嫌為由命令暫停其副總統(tǒng)職務(wù),還頒布了屯關(guān)于俄聯(lián)邦副總統(tǒng)代理俄聯(lián)邦總統(tǒng)某些職權(quán)的命令》,規(guī)定沒有總統(tǒng)的命令,副總統(tǒng)無權(quán)得到總統(tǒng)的權(quán)力。同時(shí),任命被議會(huì)否定的蓋達(dá)爾為第一副總理。任命戈盧什科上將為俄安全部長,任命洛博夫?yàn)榘踩瘑T會(huì)秘書,從而為決戰(zhàn)作好了組織準(zhǔn)備。最后,葉利欽還視察了捷爾任斯基師等兩支部隊(duì),取得了軍隊(duì)指揮官對其效忠的保證。1994年9月20日晚,葉利欽以“協(xié)助警方搜查毒品和非法武器”為掩護(hù)。調(diào)動(dòng)內(nèi)務(wù)部隊(duì)到莫斯科市,進(jìn)行了臨戰(zhàn)前的預(yù)演,從而為決戰(zhàn)作好了軍事上的準(zhǔn)備。
“白宮”曾經(jīng)是葉利欽擊敗“8·19”事件的地方,他正是從這里走出,接管了戈?duì)柊蛦谭虻囊磺袡?quán)力。然而在以后的權(quán)力斗爭旋渦中,“白宮”已變得越來越難以駕馭,白宮巴的議會(huì)官員已由昔日的盟友變成今日的對手。他決心再-次除自己政治道路上的障礙,甚至不惜流血、動(dòng)武,盡管這樣冒極大的風(fēng)險(xiǎn)包括他的政治聲譽(yù)。
當(dāng)這一切準(zhǔn)備就緒之后。1994年9月21日,葉利欽在簽署了《關(guān)于俄聯(lián)邦憲法改革命令》之后,于當(dāng)晚8時(shí)發(fā)表了電視講話,宣布解散議會(huì),開始了鏟除議會(huì)的最后決戰(zhàn)。針對總統(tǒng)的行動(dòng)。議會(huì)立即給予了反擊。對此,總統(tǒng)采取一系列措施;剝奪議會(huì)財(cái)產(chǎn);封鎖通往議會(huì)大廈一一白宮的道路。向白宮周圍增派軍警;切斷“白宮”的供電、供水、供暖以及電話;并發(fā)出最后通牒。但議會(huì)并沒有因此而屈服,雙方處于尖銳的對峙狀態(tài):在此期間,葉利欽拒絕丁憲法法院院長佐爾金和全俄大牧首阿列克西二者的調(diào)停方案。兩個(gè)星期后,1994年10月2日,議會(huì)的支持者與包圍"白宮"的軍警發(fā)生武裝沖突。1994年10月3日,上萬名議會(huì)支持者沖破防線,聚集在斯摩棱斯克廣場。哈斯布拉托夫和魯茨科伊在白宮露臺上發(fā)表了《告全國人民書》。隨后,支持議會(huì)的群眾和軍人沖擊了"奧斯坦基諾"電視臺和莫斯科市府大樓,兩名警察死于開道的汽車輪下。一時(shí)間,局勢陡然又趨緊張,難以控制。
這時(shí),在莫斯科鄉(xiāng)村別墅渡周末的葉利欽聞?dòng)嵑罅⒓捶祷厥袃?nèi),宣布市莫斯科市實(shí)行緊急狀態(tài),解除魯茨科伊副總統(tǒng)職務(wù),并開除其軍籍。隨即調(diào)政府軍于4日晨7時(shí)包圍議會(huì)大廈。8時(shí)葉利欽終于下令:政府軍發(fā)起炮火進(jìn)攻。重型炮彈在議會(huì)大樓里頻頻爆炸。這座白色的大樓四處起火,黑煙沖天。700名特種兵在T一80重型坦克和3架武裝直升機(jī)的火力攻擊下,攻下了“白宮”,迫使哈斯布拉托夫、魯茨科伊等人向政府軍投降。持續(xù)了一年多的兩權(quán)之爭,終于在葉利欽的重炮之下以議會(huì)的失敗而告終。
在葉利欽簽署廠停止俄羅斯立法和司法機(jī)構(gòu)工作的命令之后,俄:選舉委員會(huì)宣布將于1994年12月12日舉行新議會(huì)選舉和對新憲法進(jìn)行全民公決。1994年11月9日,葉利欽頒布了新憲法草案。這是一部總統(tǒng)制共和國的憲法草案,它賦予了總統(tǒng)至高無上的權(quán)力。1994年12月l之日,新憲法草案獲得通過,總統(tǒng)制國家政治體制為葉利欽控制局勢提供了憲法保證。盡管葉利欽仍然面臨著諸多的難題,但根據(jù)這一憲法,葉利欽至少將在總統(tǒng)位置任期至1996年。
葉利欽 - 外交政策
蘇聯(lián)解體使國際政治格局發(fā)生了根本性的變化。在國際政治舞臺上葉利欽一直以親西方的面孔出現(xiàn)。他宣傳西方的民主價(jià)值觀念,主張實(shí)行西方式的政治經(jīng)濟(jì)制度,推行以西方模式為樣板的經(jīng)濟(jì)政治體制改革。在許多重大的歷史關(guān)頭,如在前蘇聯(lián)時(shí)期“8.19事件”和1993年的俄羅斯“十月事件”中,葉利欽都得到了西方的支持和幫助。
在獨(dú)立后的一年多時(shí)間里,葉利欽采取了一邊倒的親西方政策。他先后出訪了美、英、德、法、意、加等發(fā)達(dá)資本主義國家。與美國的關(guān)系上,他與布什簽署了《戴維營宣言》,發(fā)表了《華盛頓憲章》,制定了《美俄第二階段削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略核武器條約》,確定了兩國和平伙伴關(guān)系雙方保證今后不再把對方作為潛在敵人。在俄英關(guān)系上,葉利欽在1992年一年內(nèi)二訪不列顛。年初,與梅杰簽署了15點(diǎn)聯(lián)合聲明,宣布雙方關(guān)系開始了“一個(gè)新時(shí)代”;年末,又同梅杰制定了英俄兩國自1966年以來第一個(gè)友好條約—《英俄關(guān)系原則條約》。在德國,發(fā)布了《俄羅斯德國政治關(guān)系基本原則的共同聲明》。在法國用《法蘭西與俄羅斯條約》取代了《法蘇諒解與合作條約》。在意大利,發(fā)表了《俄羅斯意大利關(guān)系原則聲明l在加拿大,公布了《加拿大和俄羅斯聯(lián)邦友好與合作宣言》。
葉利欽采取一邊倒的親西方外交,是由俄羅斯的安全和經(jīng)濟(jì)利益決定的。葉利欽希望與美國順利裁軍,發(fā)展與西歐國家在安全領(lǐng)域的合作,盡快卸下沉重的軍事包袱,集中精力復(fù)興俄國經(jīng)濟(jì)。葉利欽更指望西方提供經(jīng)濟(jì)援助,盡快取消對俄的一切貿(mào)易和技術(shù)交流障礙,使俄羅斯迅速擺脫嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境。葉利欽還期望在西方的幫助下,早日加入歐洲委員會(huì)、國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織。葉利欽甚至盼望"回到天然伙伴和盟友的行列中"去,把俄羅斯的國家體制和經(jīng)濟(jì)與西方溶為一體。
葉利欽的外交政策受到西方國家的熱烈歡迎。然而,這種親西方的外交并未達(dá)到他預(yù)想的結(jié)果。西方國家援俄多口惠而實(shí)不至,離葉利欽的期望較遠(yuǎn),國內(nèi)民族主義情緒上升,不滿增加。葉利欽開始向獨(dú)立自主的全方位外交轉(zhuǎn)變。
1993年4月,葉利欽批準(zhǔn)了《俄羅斯對外政策構(gòu)想基本條例》。這年11月,他又主持通過了《俄羅斯軍事學(xué)說基本原則》,對俄羅斯的外交戰(zhàn)略和政策進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整的核心是維護(hù)俄羅斯的民族利益,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,恢復(fù)和鞏固俄羅斯在國際上的大國地位。
以上述思想為指導(dǎo),葉利欽把發(fā)展與獨(dú)聯(lián)體國家的關(guān)系放在首位。他采取加強(qiáng)與獨(dú)聯(lián)體各國經(jīng)濟(jì)與軍事聯(lián)系的方法,來實(shí)現(xiàn)俄羅斯在這一地區(qū)的王導(dǎo)地位和最大的國家利益。在經(jīng)濟(jì)上,俄羅斯已轉(zhuǎn)向向獨(dú)聯(lián)體各國提供優(yōu)惠條件,并撥款4000億盧布,供各國向俄羅斯購買能源,并同白俄羅斯簽訂了給予種種優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟協(xié)議。在軍事上。俄羅斯決定了在各國長期保存一定的軍事存在,將在這一地區(qū)建立30個(gè)軍事基地,并與6個(gè)獨(dú)聯(lián)體國家簽署了集體安全條約,開始了以6國為主組建聯(lián)合部隊(duì)的行動(dòng)。
在繼續(xù)加強(qiáng)與西方大國的伙伴關(guān)系的同時(shí),他開始強(qiáng)調(diào)西方國家應(yīng)重視俄羅斯的利益。在許多重大的國際問題上,他開始表現(xiàn)出自己的自主性。甚至是強(qiáng)硬性。如在波黑問題上,俄羅斯反對美國動(dòng)武和取消對穆斯林的制裁;在安理會(huì)表決對前南斯拉夫聯(lián)盟的進(jìn)一步制裁問題上投了否決票;提出解決波黑問題的四點(diǎn)和平計(jì)劃,促使聯(lián)合國通過在波黑建立安全區(qū)計(jì)劃的836號決議。
葉利欽還堅(jiān)決地反對中歐東歐國家加入北約,以防止北約的防線移至俄邊界。葉利欽在1994年2月的國情咨文中說"北約排除俄羅斯要擴(kuò)大成員,就意味著走上對歐洲和世界新威脅的道路。"
葉利欽在把外交重點(diǎn)從西方轉(zhuǎn)向全方位之后,更加重視與亞太國家特別是亞太鄰國的關(guān)系,俄羅斯與韓國、中國、日本、印度等國保持友好合作關(guān)系。
為顯示其大國地位。葉利欽及其政府還積極參預(yù)國際事務(wù)。除上述波黑問題外,俄羅斯還積極參預(yù)朝鮮半島核問題的解決。在中東希布倫慘案發(fā)生后。俄羅斯迅速作出反應(yīng),派出第一副外長、總統(tǒng)特使、外長接連前往中東進(jìn)行穿梭訪問。分別同巴勒斯坦解放組織和以色列領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,希望在中東和解問題上留下俄羅斯的印跡。
葉利欽 - 與中國
葉利欽是中俄友好關(guān)系的積極推動(dòng)者。他在任總統(tǒng)期間,高度重視對華關(guān)系,曾四度訪華,同中國領(lǐng)導(dǎo)人一道推動(dòng)兩國關(guān)系不斷邁上新的臺階。1992年12月,葉利欽首次訪華,中俄正式宣布“互相視為友好國家”,開啟了兩國友好關(guān)系的新篇章。1994年9月,中俄兩國元首在莫斯科宣布“兩國已具有新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”,標(biāo)志著中俄面向21世紀(jì)“建設(shè)性伙伴關(guān)系”的確立。1996年4月,葉利欽再次訪華,兩國元首簽署《中俄聯(lián)合聲明》,宣布將發(fā)展“平等信任的、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,“平等互信,睦鄰友好,互利合作,共同發(fā)展”成為兩國關(guān)系的發(fā)展方向。中俄友好合作迅速發(fā)展,成為大國和相鄰國家處理相互關(guān)系的典范。
葉利欽是中俄全面合作的促進(jìn)者。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中俄兩國優(yōu)勢互補(bǔ),互利合作關(guān)系取得了突破性進(jìn)展,一些大項(xiàng)目的合作逐步得以實(shí)現(xiàn)。1997年4月,中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)成立,對增進(jìn)兩國人民特別是廣大青年之間的傳統(tǒng)友誼和相互了解、加強(qiáng)彼此信任起到了積極作用,鞏固和擴(kuò)大了中俄面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。此外,兩國在軍事、安全、科技、文化等領(lǐng)域合作不斷擴(kuò)展。
在葉利欽執(zhí)政期間,中俄兩國建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,解決了歷史遺留的邊界問題。1994年,中俄兩國簽署了中俄國界西段協(xié)定,至此確定了中俄98%的邊界走向。2004年中俄簽署了兩國國界東段補(bǔ)充協(xié)定。中俄兩國4300多公里的邊界成為和平和友誼的紐帶。
葉利欽積極推動(dòng)“上海五國”機(jī)制的發(fā)展。該機(jī)制從解決邊界爭端、建立軍事信任和促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系開始,繼而轉(zhuǎn)向邊界裁軍、地區(qū)安全和共同打擊“三股勢力”,又逐步擴(kuò)展到外交、經(jīng)貿(mào)、文化等各領(lǐng)域合作,并于2001年發(fā)展成為“上海合作組織”,成為維護(hù)本地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進(jìn)成員國共同發(fā)展與繁榮的重要國際組織。
今天,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系健康快速發(fā)展,兩國人民之間的傳統(tǒng)友誼煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。中俄友好事業(yè)將長期造福兩國人民,并將為世界和平與穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)。
葉利欽 - 主政時(shí)期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

葉利欽和夫人游覽北京八達(dá)嶺長城。
有位學(xué)者曾預(yù)言:“蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)改革如果實(shí)行全盤私有化,只能使那些手中有權(quán)的官吏和黑手黨發(fā)財(cái)致富,廣大人民決不能從中受益。”俄的現(xiàn)實(shí)不幸被這位學(xué)者言中,而鼓吹“休克”能讓俄人民過上富裕生活的許諾卻成了破滅的泡沫。這場由葉利欽等人導(dǎo)演的私有化是對國有資產(chǎn)和公共財(cái)富的一場空前浩劫,是對廣大俄羅斯人民的無情掠奪,是俄國歷史上一場空前的大災(zāi)難。
——據(jù)俄杜馬聽證會(huì)公布的材料,從1992年到1996年,私有化給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失,按1995年價(jià)格計(jì)算,超過9500萬億盧布,相當(dāng)于衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間損失的2.5倍。
——綜合國力被嚴(yán)重削弱,生產(chǎn)大幅度下降。與1991年相比,GDP下降56%,工業(yè)下降了60%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降50%。與美國的差距拉大,1986年國內(nèi)生產(chǎn)總值相當(dāng)于美國的一半,1999年降為美國的1/10。
——持續(xù)的嚴(yán)重通貨膨脹,多年惡性通貨膨脹,不僅造成經(jīng)濟(jì)生活混亂,而且使廣大民眾遭到空前浩劫。改革以來,物價(jià)飛漲,盧布貶值。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1991年比上年上升168%,1992年上升2508.8%,1993年844%,1994年214%,1995年131.4%,轉(zhuǎn)軌5年,物價(jià)上漲了近5000倍。近幾年通脹略有下降,1996年21.8%,1997年11%,1998年84.4%,1999年36.5%。81%的居民已經(jīng)沒有儲蓄存款。盧布大幅貶值:美元與盧布比價(jià)1991年為1:59,1992年1:222,1993年1:933,1994年1:2205,1995年1:4562,1998年跌到1:6000。1998年實(shí)行幣制改革,新舊盧布的比價(jià)為1:1000,新盧布與美元的比價(jià)6:1,現(xiàn)在已跌到28:1。
——債臺高筑。政府財(cái)政入不敷出,靠發(fā)行鈔票和舉債度日。內(nèi)債余額約200萬億盧布,外債余額新增約600多億美元。政府預(yù)算1/3用于償還債務(wù)。
——對外全面開發(fā)市場,收效甚微,不僅本國民族經(jīng)濟(jì)受到跨國公司擠壓,而且屢遭國際金融大鱷的沖擊。改革以來,俄引進(jìn)外資累計(jì)僅為400多億美元,而外逃資金約1500多億美元,國家外匯儲備僅為270億美元。1998年5月金融市場發(fā)生動(dòng)蕩,外商在不到兩周的時(shí)間里抽走資金約140億美元。貿(mào)易自由化將國內(nèi)市場拱手讓給外國。據(jù)1997年資料,外國產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場的份額達(dá)84%。
——人口危機(jī)已經(jīng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重威脅。由于出生率下降,死亡率上升,90年代以來俄人口減少330多萬人,1999年出生人口121.58萬人,而死亡人口卻高達(dá)214.03萬人。如果目前的出生率和死亡率的比例保持下去,到2050年俄人口將從現(xiàn)在的1.45億人減少到1.16億人,勞動(dòng)人口將減少一半。
——人民實(shí)際生活水平普遍大幅度下降,兩極分化十分嚴(yán)重。1992年俄全面推行“休克療法”,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)癱瘓,物價(jià)飛漲,盧布貶值,居民損失了4600億盧布儲蓄,物價(jià)上漲51倍,而名義工資僅提高11倍。1999年失業(yè)率高達(dá)15.2%,占人口10%的最富有者在全體居民總收入中的比重達(dá)45%。最富者的收入是最貧困者的48倍。58%的居民生活達(dá)不到最低生活標(biāo)準(zhǔn)。拖欠工資和養(yǎng)老金經(jīng)常不斷。家庭副業(yè)和第二職業(yè)成為城市居民生活的主要來源。
——金融-工業(yè)寡頭的觸角已經(jīng)延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其它社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,操縱和控制俄經(jīng)濟(jì)命脈,左右俄政府的政策。金融-官僚寡頭崛起是俄改革引人注目,令人深醒,發(fā)人深省的現(xiàn)象。七人集團(tuán)中最有權(quán)勢的代表有:
別列佐夫斯基-石油集團(tuán)總裁。估計(jì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)30億美元,居全球富豪第97位。曾任葉利欽政府國家安全委員會(huì)副秘書。
波塔寧-涅克辛姆銀行-諾里爾斯克鎳業(yè)-辛丹卡集團(tuán)總裁。僅銀行總資產(chǎn)380億美元(相當(dāng)于全俄GDP近1/6)。集團(tuán)年收入超過160億美元。曾任葉政府第一副總理。
吉辛斯基-橋集團(tuán)總裁(銀行和媒體寡頭)。個(gè)人財(cái)產(chǎn)4億美元,控制幾家電視臺和報(bào)紙、電臺。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo),別列佐夫斯基披露幾大金融集團(tuán)控制了50%俄經(jīng)濟(jì),實(shí)際控制了銀行、國家預(yù)算資金、軍火和稀有金屬貿(mào)易、石油以及輕工業(yè)、絕大部分傳媒。金融寡頭竭力左右俄政治。1996年總統(tǒng)選舉時(shí),他們?yōu)槿~利欽競選籌集資金7000萬美元。他們控制的新聞媒體為葉上臺大造輿論。
——地下經(jīng)濟(jì)泛濫,黑社會(huì)組織猖獗。據(jù)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所資料,黑幫控制了50%以上經(jīng)濟(jì)實(shí)體。地下經(jīng)濟(jì),官方估計(jì)約占40%-50%。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)物化,物物交換盛行。原因是經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,供需矛盾尖銳,企業(yè)普遍虧損,債務(wù)累累,幣值不穩(wěn),支付危機(jī),雙幣流通,盧布作為劣質(zhì)貨幣遭冷遇。據(jù)估計(jì),以物易物的實(shí)物交易量約占50%以上。這種“返祖”現(xiàn)象完全背離了市場化改革的初衷。
——企業(yè)改制后,雖然擺脫了政府的控制,擁有經(jīng)營管理的自主權(quán),但經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換卻嚴(yán)重滯后,普遍陷入管理混亂、經(jīng)營不景氣、生產(chǎn)虧損的困境。據(jù)官方資料,在約有80%的企業(yè)身陷資金匱乏、原材料緊缺、產(chǎn)品銷路不暢的困境。1991-1997年,投資下降92%,結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級嚴(yán)重受阻,企業(yè)設(shè)備普遍老化無力更新。
——政治腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪愈演愈烈。西方記者認(rèn)為,俄腐敗已經(jīng)滲透到了各個(gè)角落,上自葉利欽家族、內(nèi)閣部長,下到基層政府官員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。大量的經(jīng)濟(jì)官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都蛻變?yōu)樾律墓倭刨Y本家。有人估計(jì),企業(yè)家每月向官員行賄的數(shù)額為5億美元。
葉利欽 - 人物評價(jià)
葉利欽時(shí)代是俄羅斯民族近300年歷史中最暗淡的時(shí)期之一。俄羅斯走的是一條以政治為中心、政治改革優(yōu)先的發(fā)展道路。這條發(fā)展道路是由當(dāng)時(shí)特殊的歷史條件決定的。葉利欽是俄羅斯民族處于探索時(shí)期的總統(tǒng),他的矛盾性實(shí)際表達(dá)了民族發(fā)展中的彷徨;從所持的立場和所選擇的民族振興道路來看,葉利欽是一個(gè)黨派的總統(tǒng);從所選擇的改革方式和手段上看,葉利欽是一個(gè)"革命式"的總統(tǒng);從領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治方式上看,葉利欽是一個(gè)大權(quán)獨(dú)攬的總統(tǒng)。
俄羅斯艱難的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程表明:俄羅斯的轉(zhuǎn)軌道路是一條顛倒的發(fā)展道路,它是在不具備民主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件下先建立了民主制,再靠民主制去推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)。正是這種顛倒,決定了轉(zhuǎn)軌道路的復(fù)雜性。"民主式革命"內(nèi)在的矛盾決定?葉利欽時(shí)代社會(huì)轉(zhuǎn)軌實(shí)踐的矛盾性;對于落后的、需要在經(jīng)濟(jì)上趕超的國家來說,要建立超常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,相對集權(quán)是必要的。俄羅斯的實(shí)例證明,在條件不具備的情況下實(shí)行民主制,連正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也難以形成。
這位俄羅斯民主制度建設(shè)的奠基人,的確可稱得上是活得瀟灑自如了。曾經(jīng)在俄羅斯政壇及世界政治舞臺上叱詫風(fēng)云,并能夠急流勇退,被普京評價(jià)為“給了俄羅斯民眾自由”的葉利欽,自己最終也得到了回報(bào),活的自由自在。
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