羅彩霞是湖南省邵陽市邵東縣靈官殿鎮人，因被人冒名頂替上大學，及身份證被盜用造成2009年年本該畢業的她無法畢業。成為新聞熱議的話題。2004年高考后，她沒有被任何高校錄取，而冒名頂替她的同學王佳俊卻被貴州師范大學思想政治教育專業錄取。命運由此發生轉折，羅彩霞被迫復讀一年后考取天津師范大學，2008年，王佳俊順利畢業。而本應今年畢業的羅彩霞卻不得不面臨因身份證被盜用而被取消教師資格證書等一系列問題。

羅彩霞-冒名頂替上學事件

2004年，王佳俊冒名頂替羅彩霞被貴州師范大學錄取，四年后順利畢業

事件過程

2004年，18歲羅彩霞作為邵東一中應屆畢業生參加高考，考了514分，沒有達到湖南省當年531分的二本錄取分數線。雖然當年有少數高校降分錄取，而且她填報了三批專科院校志愿，但羅彩霞沒有收到任何高校的錄取通知書。而那一年她的同班同學王佳俊雖然高考只有335分，卻順利走進了貴州師范大學攻讀本科，但她在大學里的名字改成了羅彩霞，而真的羅彩霞對此一無所知。

真的羅彩霞在落榜后選擇了復讀，并于2005年考入天津師范大學。2009年3月，羅彩霞發現，竟然有一個女孩有著和她相同的名字和身份證號碼，在銀行的電腦上，羅彩霞第一次看到了那個女孩的照片。

王佳俊的父親王崢嶸是隆回縣公安局政委，2004年王崢嶸還被評為“全省人民滿意的公仆”。這真是個尖銳的諷刺，因為在這起冒名頂替事件中，王崢嶸所扮演的角色和“人民滿意的公仆”的要求，實在相去甚遠。

發現問題

2009年3月1日，羅彩霞和幾名同學去參加招聘會，閑暇時間一起到建設銀行鑫茂支行開通網上銀行業務。辦手續需要身份證，可工作人員卻告訴她信息不對，不能辦理。

羅彩霞感到很奇怪，多次輸入身份證號也不對。銀行電腦顯示，與羅彩霞名字、身份證號碼完全相同的身份證上，卻是另外一個女孩子的頭像，而且發證機關是貴陽市公安局白云分局。

2008年7月9日，羅彩霞申請辦理高級中學教師資格。可后來，負責資格考試的老師打電話問她是不是已經在貴州申請了教師資格證。羅答復:“沒有。”兩件事都和貴州有關，這引起了羅彩霞的懷疑。隨后，她向天津市西青區學府派出所報案，稱自己的身份證信息被盜用。

警察立即找羅彩霞做了筆錄。隨后在公安內部網查詢，發現羅彩霞的身份證號碼是唯一的，而且信息也很準確。聽羅彩霞說，冒用她身份證號碼的那名女孩子很像自己的同學王佳俊，警察提醒她要盡快找到照片，不要放過這個線索。

起訴

2009年羅彩霞被冒名頂替上大學一案，于5月15號正式立案，羅彩霞要求冒名頂替者她的高中同學等七名被告賠償其經濟損失以及精神損害撫慰金共極13.52萬元。

羅彩霞在其民事起訴狀中一共列出七名被告，第一被告是冒名頂替者，第二被告和第三被告是王佳俊的父母，第四被告是湖南省邵東縣第一中學，第五被告是湖南省邵東縣教育局，第六被告是貴州師范大學，第七被告是貴州市教育局，羅彩霞認為被告王佳俊在其父母的直接幫助下，以不正當的手段冒用了她的個人身份以及高考成績就讀于貴州師范大學，并且取得了畢業證書教師資格證，構成了對她姓名權和教育權的侵害，應當承擔相應的民事責任。

其他的被告比如說高中階段就讀的學校，當地的教育行政主管部門以及王佳俊大學階段就讀的學校，以及負責審核王佳俊最后取得教師資格證和畢業證書的教育行政管理部門都應該負有相應的責任，他們可能沒有盡合理的審查義務，而且主觀上存在過失。是不是存在主觀故意還在進一步調查中。這些部門在主觀上存在一些過失，對冒名頂替者實施侵害行為提供了幫助，所以，原告認為這些相關部門也應該承擔相應的責任。

羅彩霞的這次訴訟請求一共有四項，分別是判定王佳俊停止侵害原告的姓名權和受教育的權利，還有一些附帶的賠償要求，比如希望判定王佳俊賠償經濟損失35200元，這個數額是用于對她造成的一些經濟上的損失，比如她復讀了一年，其他的經濟上的損失進行一個賠償。還有一部分的賠償是精神撫慰金，這個精神撫慰金也是她要求其他的被告承擔一個連帶的責任，并且賠禮道歉。

羅彩霞-事件處理

羅彩霞

王崢嶸給羅彩霞發短信說:“我們已經向貴州師大申請注銷羅彩霞(即王佳俊)的畢業證書，貴州師大已受理，并按程序在辦理注銷手續。但這事的辦理還需要你的配合，請予幫忙。貴州師大要你也向他們寫一個申請報告，連同你的身份證復印件一起傳真給貴州師大招生辦趙本喜老師。(越快越好)報告的標題是：關于申請注銷羅彩霞(即王佳俊)畢業證書的報告。抬頭是：貴州師范大學。內容是：我叫羅彩霞，女，1986年×月×日出生，身份證號碼是4305211986267546，湖南省邵東縣×鄉×村人，現為天津師范大學×學院×專業2005級學生。要求注銷羅彩霞(即王佳俊)畢業證的理由是：2004年我被貴校錄取，但因沒有收到錄取通知書而未到貴校就讀。我未到貴校就讀的原因是王佳俊冒用我的名字頂替我到貴校就讀，她于2008年6月在貴校畢業……由于王佳俊冒用我的名字頂替我就讀貴校并先一年在貴校取得畢業證書，從而影響我順利取得畢業證書。為了使我能順利拿到畢業證，特申請貴校注銷羅彩霞(即王佳俊)畢業證書為盼。”

王崢嶸還認為羅彩霞在網上發的帖子并不完全真實，“她是受害者，我不想再傷害她。我們會盡最大努力承擔自己的責任。”羅彩霞說，貴州師大已經向她證實接到了注銷王佳俊證書的申請，“哪怕有一點希望，我都不希望錯過。”

羅彩霞-事件引發的思考

在“一考定終身”的語境下，通過考大學實現人生價值，是大多數寒門子弟唯一的社會上升通道。對農家女羅彩霞而言，尤其如此。但現已畢業的 “假羅彩霞”王佳俊，卻搶先堵死了羅彩霞步入社會的通道。更憋屈的是，準備訴諸法律的羅彩霞，反而要為家人安全擔心。

高校招生錄取是一件非常嚴肅的事情，涉及每名考生甚至其家庭的前途命運。羅彩霞沒填報貴州師大為何被貴州師大錄取?本來應該給羅彩霞的錄取通知書為何被截留?王佳俊是怎樣冒用了羅彩霞身份證辦理的戶口遷移手續?貴州師范大學又是怎樣審查王佳俊入學資格的?

當前高校招生畢竟還存在一個“壁壘森嚴”的制度設計。即以羅彩霞事件為例，從最初選中羅彩霞，到攔截錄取通知，直至王佳俊成功入學，必須突破多道制度防線。羅彩霞潛意識里或也認識到這一點，她說我不停地問自己：王崢嶸為什么偏偏選中我?難道就因我家在偏僻的小村子，家里沒有任何社會背景?“我認為，自己是被精挑細選選中的。”

這事其實也警示我們反思現有的高招制度。為何權勢者能如嶗山道士一樣，從森嚴的制度壁壘中穿墻而過，如入無人之境?是否可以考慮建一個全國聯網的招生核查系統，讓每個有疑問的考生都可方便地用個人姓名、準考證號、身份證號等信息，免費查詢，以減少錄取者同名同姓且身份證號碼都相同的怪事?高校是否也該進行必要的入校比對核查工作，共同提高冒名頂替的難度和風險系數，以遏止這種不法現象?當然，這一切的前提還是，所有權力都得到有效監督制約，徹底消解“權力通吃”現象，不至于在各種權力狂歡中，制造更多的社會不公和底層淪陷。

羅彩霞-宣判

羅彩霞被冒名上大學案一審宣判

2009年10月26日，法院對湖南省邵東縣學生王佳俊冒名頂替羅彩霞上大學事件案作出一審宣判，王佳俊的父親原湖南省隆回縣公安局干警王崢嶸犯偽造國家機關證件罪，被法院判處有期徒刑二年，與原犯的受賄罪數罪并罰，決定執行有期徒刑四年。

羅彩霞10萬元索賠請求未獲法院支持

值得關注的是，羅彩霞提出的賠償經濟損失35200元和精神損害撫慰金10萬元的訴訟請求并未得到法院支持。王崢嶸的辯護律師認為，王崢嶸在得知羅彩霞知道王佳俊冒用了其名義入讀大學后，主動與羅彩霞聯系，盡力挽回對羅彩霞的損害，消除不良影響，而且王佳俊主動申請撤銷、注銷文憑、資格證等，使羅彩霞能順利畢業，取得了相關證書，防止了損害后果的擴大。此外，王佳俊不是冒名頂替羅彩霞的身份入讀貴州師范大學，只是冒用羅彩霞的名義，因為羅彩霞并沒有被貴州師范大學錄取，王佳俊能夠入讀貴州師范大學，是被告人王崢嶸冒用羅彩霞的高考成績等信息資料，通過其他方式完成的，沒有損害羅彩霞受教育的權利。

對此，羅彩霞的律師則認為，“精神損害本質上是受害人對痛苦的主觀感受，賠償目的在于保護受害人的人格權益，所以我們索賠10萬元，撫慰受害人所受的痛苦。”

羅彩霞-事件進展

羅彩霞案

“羅彩霞案”于2010年8月13日上午在長沙開庭審理。最初，羅彩霞向8位被告提出連帶賠償13.52萬元，包括10萬元的精神撫慰金，并要求王佳俊停止侵害她的姓名權、受教育權。此次訴訟賠償金額已修改為141990元。

經過四個多小時的庭審和調解，原被告達成調解協議，被告王崢嶸一次性給付羅彩霞賠償金4.5萬元，原告放棄其他訴求。

此前，邵東縣第一中學對管轄權提出異議，認為各被告住所地及侵權行為發生地都不在天津市西青區法院管轄范圍，應由湖南省邵東縣人民法院管轄。之后，天津市第一中級人民法院終審裁定駁回邵東一中對管轄權異議的上訴。 2009年10月，王崢嶸被判有期徒刑4年。因其服刑地在湖南，案件移至湖南開庭，由天津市西青區人民法院合議庭人員審理。

從2009年5月到2010年8月13日，從立案到開庭，“羅彩霞案”幾近15個月。王佳俊身在何方仍然是個謎，王崢嶸也不一定會出庭。羅彩霞目前對媒體采訪一律拒絕。

“我只是普通人，希望大家多多關注‘羅彩霞事件’和事件引起相關部門改革及改進的連鎖效應，而不是過多地評判羅彩霞個人。”2010年7月，羅彩霞在她的博客中寫道。 羅彩霞描述，媽媽談及官司時“眉頭緊蹙”，奶奶“常睜眼到天明”。她說，寧可別人淡忘她是羅彩霞，因為一回到家鄉就被所有人追問。“你得理不饒人，你不該把事情鬧得人盡皆知，你應該息事寧人。”羅彩霞說，自己經常面對這樣的指責。

“若不是被欺太甚我又怎愿對簿公堂。”羅彩霞通過博客說：“大家的幫助我銘記于心，我的回避只是不知如何面對。正義也好，扶不起的阿斗也罷，這只是大家的定義。我承受不住絢麗的光環，也背負不起沉重的枷鎖。”[3]

羅彩霞-案件反思

這是暴露出了現行的招生體制中存在的問題。冒名頂替對我們來說簡直就是一個天方夜譚的事情，不斷的有媒體報道存在這樣的一些案例，而且牽扯到多個部門，多種環節。所以，我們是不是也應該反思一下，看似嚴密的層層把關的環節里，只要有一個環節沒有做到位，這樣的事情都有可能發生。這樣不可能發生的事情，冒名頂替的事情都有可能發生。所以，我們也希望能夠在今后的招生過程中，把層層把關的工作做到位，使羅彩霞的事情不再發生。[4]

羅彩霞-案件疑點

唐昆雄是否“清白”

受王崢嶸所托，唐昆雄違反教育部禁止代領錄取通知書的規定，并將通知書交給王崢嶸，后到學校咨詢并將可降分補錄的信息透露給王崢嶸，后王佳俊在冒用羅彩霞信息被補錄后，入讀唐所在學院。

庭審中，面對原告代理人“不排除其故意”的起訴，唐昆雄回應稱，他不知道冒名頂替的情況，只是出于友情又不了解有關規定，才代領了錄取通知書。

對此，旁聽案件審理的有關人員認為，唐昆雄的“不知情”難以讓人信服。既是出于友情幫忙，難道不清楚王崢嶸的女兒應當姓王而非姓羅?

招錄環節有無腐敗

羅彩霞2004年高考分514分，低于湖南省當年二本531分的錄取分數線，雖然剛好符合貴州師大當年定向招生511分的分數底線，但羅彩霞當年高考志愿并無該校，卻被降20分定向調劑招入。

庭審中，被問及是否侵犯羅彩霞受教育權時，被告幾乎異口同聲稱，羅彩霞當年未報考貴州師大，按分數也不會被貴州師大錄取，是王崢嶸設法取得補錄資格。被告貴州師大委托代理人說，每年學校招生計劃未滿時，會向考生所在地招辦提出補錄申請。但究竟能否補錄、補錄誰，決定權在當地招辦。

唐昆雄曾稱，他將貴州師大可以補錄的消息反饋給王崢嶸幾天后，王崢嶸打來電話稱，女兒已被錄取。天津、長沙等一些關注此案的人士認為，錄取環節還有諸多疑問：為什么沒有報考貴州師大的羅彩霞卻享受貴州師大定向招生的資格?如此“點招式”的“定向補錄”，是不是侵害了湖南其他報考該校但分數在520分左右的學生權益?背后是否存在高招腐敗?

戶口遷移證哪來的

湖南省聯合調查組2009年6月通報稱，王崢嶸利用從邵東縣界嶺派出所弄到的一張空白遷移證偽造了羅彩霞的遷移證，邵東縣公安局界嶺派出所原所長姚亮生因此受到處分。

這一環節有很多疑問：王崢嶸到底是以何種方式弄到了這張空白戶口遷移證?正常情況下，根據遷移證上的編號，調出遷移證存根便可解開謎底，但界嶺派出所檔案資料中恰恰該遷移證存根缺失。是不小心丟失還是故意滅失證據?幫助其完成關鍵造假環節的人員是否屬于“共同犯罪”?[5]

羅彩霞-簽約成都電視臺

2010年8月31日下午3時，在一番面試后，因“被冒名頂替上大學”而轟動全國的天津師范大學畢業生羅彩霞，與成都電視臺第二頻道簽下勞動合同書，正式踏入媒體圈。 緊接著，羅彩霞和電視臺記者一起前往春熙路采訪火災現場，開始了自己作為新聞記者的新歷程。

面試過關

2010年8月31日下午2時，羅彩霞身著長袖T恤和白色裙子，背著一個挎包，出現在位于大石西路的成都電視臺第二頻道門口。“這是第二次來這里面試了。”她的神情還是顯得有些忐忑。

4名面試官齊齊盯著她。她開始自我介紹：“我叫羅彩霞，畢業于天津師范大學……”

一問一答中，羅彩霞略顯緊張，雙手抱拳放在桌上，兩根大拇指不時來回搓動。當問到新聞從業知識時，羅彩霞坦言自己在這方面存在不足，希望通過后天的努力和學習補回來。面試官說到記者的辛勞甚至危險時，羅彩霞也點點頭：“我有吃苦的準備。”

自然地，“被人冒名頂替”一事也重新提及。羅彩霞對此事的心態已有所調整。她對面試官說，從采訪過自己的記者身上，看到了記者承擔的社會責任和良心，這多少對她傾向于選擇媒體行業有所影響。

4位面試官經過商議，決定聘用羅彩霞為成都電視臺第二頻道實習記者。羅彩霞很高興，鄭重地在合同書上寫下了自己的名字。

剛簽完合同，羅彩霞就給遠在湖南的母親打電話報喜。羅彩霞將落實剩下的部分手續，將前往成都電視臺第二頻道《每日報道》欄目，由經驗豐富的老記者帶領，從實習記者做起。

首次采訪

羅彩霞采訪中

羅彩霞剛剛簽完合同后一小時，下午4時，電視臺接到市民報料，稱春熙路某店鋪冒出濃煙，有火情。電視臺記者鄭偉帶著羅彩霞兩人，扛上攝像機，坐上采訪車，直奔春熙路步行街。

“先確定事發地點。”鄭偉向羅彩霞介紹基本的現場采訪要點。找到該商鋪后，火情已被控制，羅彩霞沒有拿話筒，和鄭偉一起找到現場人員了解情況。“請問是幾點發生的?”“有人受傷嗎?”“怎么撲救的呢……”這是羅彩霞在第一次新聞實戰中，面對采訪對象提出的一串問題。

由于火情不大，新聞含量不足，記者并未拍攝這事。羅彩霞的第一次采訪“撲空”了。

對此，羅彩霞坦言有點緊張，希望以后會更加自信從容一些。而在老記者鄭偉眼中，羅彩霞的首演比較生澀，這是很正常的現象。值得表揚的是，初次提問，羅彩霞便切中了新聞的基本要素，相信她今后會越來越老練。

擇業幕后

成都電視臺第二頻道《真相30分》曾經為羅彩霞做過兩次節目，記者付啟法因此與她相識。在揭露事件、為羅彩霞一案呼吁上，電視臺做了大量報道。到成都后不久，羅彩霞就給付啟法發了一條問候短信，希望能多多關照。說自己在找工作，今后想在成都發展。

就這樣，羅彩霞進入了電視頻道的視線。不久，電視臺讓人問她“做記者怎么樣”，并邀她面試。而羅彩霞對這個行業本來就很感興趣，尤其是當初媒體記者幫了她很大的忙，讓她覺得記者有社會責任感，她也心懷感激。而且，當年她考天津師范大學時，第二志愿就是新聞，只因為一分之差被調劑到其他專業了。

后來，《真相30分》制片人譚軍和她聊天。她才知道，原來以前做節目時，譚老師就很關注她，覺得她不畏權勢、追求真相，有做記者的潛質。案子了結后，羅彩霞也曾接到外地一些電視臺、報紙讓她當記者的邀請，但因為種種原因，她沒有成行。和譚老師聊天后，羅彩霞才發現自己對這個行業非常陌生。因此，她還買了新聞學教材以惡補一些知識。羅彩霞說，她希望通過記者這個職業去幫助更多人，關注社會公正，就像當初記者幫助自己一樣，“也相當于是一個回報”。

電視臺觀點

對于羅彩霞成為成都電視臺第二頻道實習記者一事，該臺《真相30分》欄目制片人譚軍在接受采訪時，言語之間洋溢著對羅彩霞的鼓勵和希望———不妥協 弱女子令人敬佩。

羅彩霞的事情了結了，盡管里面有妥協的成分，但羅身上具備這樣一些素質，可以接近于新聞記者的一些要求，比如，有正義感、不畏權勢、追求真相。她被人冒名頂替后，知道對方是權貴、有背景，但是她不服輸，一定要弄個水落石出。她捍衛自己權利的過程，可以說是在中國的法制進程中寫上了一筆。

社會上或許不止一個羅彩霞，但更多人妥協了。羅彩霞沒有妥協。我們希望她成為一個不妥協的新聞人，可以去幫助更多需要幫助的人。我希望有一天，羅彩霞能成為合格的新聞人。她在全國各地走的時候，說我是羅彩霞，我在什么地方，我要去關注什么事。她的價值和社會意義就放大了。

但是，達到這一步有個過程。她本身不是新聞專業出身，沒有新聞理念。她說她暫時沒有電腦，沒有電視，對外界也不知道。這沒關系，很多新聞人都是半路出家。只要她有好的態度，愿意去做。

我們給她制定的培訓計劃是，前3個月先去一線，之后回到《真相30分》，作為編導來培養，半年的時間應該能成長起來，爭取在國內重大的新聞中，有她的身影。而她也有這樣一個很強烈的愿望。

預計半年打造出來

可能有人會說里面有炒作，沒關系。你們是希望羅彩霞變成一個庸庸碌碌的普通女孩，結婚成家，還是希望社會上多一個敢于鐵肩擔道義的新聞人?

其實，我們欄目一般不進女孩子，她是第二個。女孩子更應該體現出新聞記者的睿智，用智慧去做節目，因為她畢竟經歷過一個命運轉折，應該說積累了很多經驗。這種經驗化為一個新聞記者的激情也好，社會責任感也好，都能迸發出一種普通新聞記者所不能達到的力量。

我們說，機會給你了，你要錘煉自己。現在看來，她性格上比較軟。希望在欄目多做幾期后，能夠硬朗起來。我們的預計是半年把她打造出來。

“羅記者”夜間出鏡

2010年8月31日晚，成都市交委行政執法總隊、地鐵公交分局等部門聯合開展針對非法營運、異地營運的專項整治行動。此次行動將持續到10月底。羅彩霞和指導老師一起，參與這次整治行動的采訪。

一路上，羅彩霞不住地向指導老師請教。盡管她還不會使用攝像機，甚至連采訪本都沒準備，但這并不妨礙她的思考。看著警燈閃爍的車隊，她建議：“我們是不是下車去，拍攝一個車隊的全景?”

指導老師給了羅彩霞一個出鏡的機會。她雙手緊握話筒，兩眼直直地看著采訪對象，還沒問問題，就嘟囔了一句：“我……有點緊張。”不過她很快就調整好了狀態：“請問，克隆出租車和正規出租車該怎么區分呢?”工作人員表示，克隆出租車與正規出租車相比，車牌、頂燈等區別很明顯。晚上10點，羅彩霞結束了一天的采訪。她說，要學習的還有很多。