“碎骨牛肉”風波引發的韓美貿易矛盾超越感情戰，逐漸變質為兩國國內政治牌，使該問題越陷越深。

　　包括參議院財務委員會主席鮑卡斯在內的11名美國參議員17日稱：“如果不恢復韓美牛肉的正常交易，就不能支持韓美自由貿易協定(FTA)。”標明了超強硬方針。

　　韓美兩國18日就“另擬不帶骨牛肉進口規定”這一諒解事項未能達成協議。而且也沒有找到突破口。

　　華盛頓和首爾的談判專家指出：“通過政府間的談判解決的可能性下降。所以，要以政治邏輯解決。特別是，政治領導人要冒著暫時的批評解決問題。”

　　▽美國參議院的強硬態度

　　韓國駐美大使李泰植17日應美國參議院的邀請訪問議會，與牛肉生產地區內布拉斯加州、肯塔基州、科羅拉多州、蒙大拿州的11名聯邦參議員進行了面談。他們要求恢復牛肉的正常交易。

　　他們要求回到2003年12月發生瘋牛病風波之前的狀態，即進口像LA牛排一樣帶骨頭的牛肉的“過去狀態”。擬韓美FTA協定批準案的參議院財務委員會主席鮑卡斯斬釘截鐵地說：“美國牛肉很安全。不能再挑我們的農場的毛病。無論是否帶骨和牛的年齡，都要重新開始進口。如若不然就不能支持FTA。”

　　法新社（AFP）將這一言論描述為“11人的最后通牒”。

　　▽華盛頓的氣流

　　實際上，華盛頓的這種強硬氣流從很久以前開始就能感受到。美國畜牧業者牛肉協會(NCBA)發表聲明說：“我們不要求韓國降低食品衛生檢測標準或修改食品安全標準。只要求承認國際交易上允許的許可值。”

　　參議員拜倫·多根甚至在非正式場合說：“要全部檢查進口的70萬輛現代汽車的安全性。只要有一輛有問題，就要全部退回。”這反映了激昂的美國議會的氣流。

　　一位華盛頓消息人士稱，韓國的主張相當于莎士比亞的喜劇《威尼斯商人》中的“不合理的文句解釋”。高利貸者夏洛克決定割沒有能力償還貸款的主人公的肉，但因為“可以割肉，但不能讓他流血”的條款，只能作罷。也就是說，“沒有骨頭的牛肉是去骨（boneless）的意思。所以，不要解釋成沒有‘一塊骨頭(bone free)’，做出違背國際慣例的行為。”

　　韓國政界在去年年底和今年年初多次向美國農業部傳達了“希望親眼確認美國屠宰場的衛生情況”的意向。但農業部拒絕說：“愛莫能助。”

　　不知是因為這樣的氣流，美國政府沒有出席原定于今年年初舉行的“關于韓美牛肉檢疫的技術會議”。在去年兩國就“如果是未滿30個月的不帶骨頭的牛肉，就重新進口”達成協議時，對“不帶骨頭”的定義、是全面檢查還是抽樣檢查、危險物質規定等細節程序保留了決定。

　　韓國在去年年底分3次進口了9噸牛肉，但用X線檢查是否有骨頭后，將第二次進口的牛肉全部退回。第三次用X線檢查結果并沒有發現骨頭。但打開包裝用肉眼檢查是否有骨頭。在發現指甲大小的碎骨后將其全部退回。

　　與韓國一樣是進口大國的日本開始重新進口“未滿20個月的帶骨頭的牛肉”。

　　▽要求通過政治解決

　　在韓國畜牧業主管部門農林部和韓美貿易協商主管部門外交通商部、財政經濟部之間出現分歧。但可以肯定的是，韓國政府主管部門出面解決有些力不能及，

　　美國畜牧業有關人士說：“從農業部聽到韓國政府將（實施檢疫細節程序的）責任歸咎為負責人的失誤。”降低了談判解決的可能性。在華盛頓有人不斷指出：“該問題是比起行政（官員），應通過政治（政治領導人）的力量解決的事案。”

　　但在韓國政界很難找到呼吁進行“符合國際慣例的理性談判”的政治家。因為，國內反美情緒高漲，而且很多人反對說：“可能有危險，所以不要進口。”反觀，農村地區出身的議員們主張“絕對不可以”。

　　一位不愿意透露姓名的消息人士稱：“對政治家來說如果主張‘遵守國際慣例’，可能會流失支持者。但我認為，只要韓國國民冷靜地分析，就能充分理解國際談判的合理性。”

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