今年春耕期間，國內化肥供求總量基本得以保證，價格在去年底高位基礎上可保持基本穩定。

目前，大型尿素生產企業出廠價在國家限定價格的高限——1650元(噸價，下同)，大部分地區零售價在1700～1840元之間，有的地區還略低。那么，今年國內化肥市場形勢整體會如何變化?是否會像2004年一樣，價格巨幅上漲，行情變化多端?記者認為，今年國內化肥市場總體形勢是資源供求基本平衡，價格高位趨穩，漲也不易跌也難。

國家發改委有關人士預計今年國內化肥需求量約5100萬噸(折純，下同)，較去年增長5.6%;產量達4700萬噸左右，加上超過400萬噸以上的凈進口量，今年化肥供應量可以保證國內市場需求量。其中，尿素資源將增加600萬噸實物量(增產300萬噸，減少出口300萬噸)。

今年化肥市場價格仍面臨較大的上漲壓力，受生產成本居高不下的影響更為突出。對化肥生產構成最大影響的仍是煤電油運，不但供應緊張，而且價格仍呈漲勢，其中以煤炭供求矛盾尤為突出。雖然國家發改委對化肥用煤制定了最高限價，但為了保證煤炭的安全生產，國家又將對山西超產的大型煤礦實施停產整頓以及提高安全保證金及死亡賠償金等一系列政策，均會對今年煤炭供應和價格走向帶來較大影響。今年電力供應形勢仍處偏緊狀態，部分地區仍會拉閘限電。在用電高峰期，為了保證居民用電，化肥企業供電被叫停的情況仍會發生。為了緩解供電緊張，一些地區出臺的峰谷電價政策，對24小時連續生產的化肥企業，峰電期漲價會遠大于谷電期優惠的幅度。針對不斷上漲的國際油價，國內已上調成品油價格，雖然柴油、重油不在調整之列，但對化肥生產和經營的間接影響仍不容小覷。鐵路運輸不暢一直是造成部分地區用肥旺季化肥供應緊張的主要原因之一。雖然國家有關政策對化肥運輸不但給予運價上的優惠，而且列為重點保證運輸的物資，但也正是由于運價的優惠，以及全國范圍的運力緊張，而使化肥運輸在一些地區得不到保證，進而造成經營困難。

但從目前化肥市場走勢分析，價格進一步上漲的可能性也不大。主要基于以下理由：

首先，需求基本飽和。去年由于國家對‘三農‘各項優惠政策的落實，極大調動了農民種田積極性，并加大了對農業生產的投入，進而促進了化肥行業的發展。去年化肥產量增長16.2%，達到4519.8萬噸，保證了農業增產。縱觀各項政策，對農民增收影響最大的無疑是糧食收購最低保護價的執行。正因為如此，農民收益得到了提高，也有能力承受化肥價格的上漲。為了控制社會總體物價水平上漲，今年糧食收購價不可能在去年基礎上再提高。如果化肥價格進一步上漲，超過農民對價格的承受能力，農民就會對種田不投入或少投入，反過來影響化肥生產。從春耕期間看，一些地區因化肥價格居高不下，市場啟動非常緩慢，許多農民持幣觀望。因此，如果化肥價格上漲到某一極限，農民就會不買化肥。這并非危言聳聽。

其次，化肥的高價位，雖然沒有完全吞噬農民從國家優惠政策中得到的實惠，但對其收益已造成影響，并已引起不滿。此問題一直受到各級政府重視，今年國家有關部門在盡力保證落實化肥各項優惠政策的同時，加大了對化肥生產和流通秩序的整頓力度，從源頭上對化肥價格實行監控，對不執行國家價格政策的行為進行嚴厲查處。前不久對違規企業公開曝光，就足以說明主管部門對執行限價監管措施的決心。許多化肥生產企業已公開承諾，即使目前生產困難，但要嚴格遵守化肥出廠限價政策。因此，今年規定的最高出廠限價不大可能被大幅突破，加上各地關于進銷差率、批零差率以及減少流通環節的規定，都會嚴格控制化肥價格上漲。再有，國家發改委為了保證國內化肥資源供應，從今年開始對尿素出口征稅，而且稅額會隨國際市場價格的浮動而調整。因此，今年一季度尿素出口已大幅度下降。

基于上述分析，無論是市場調節的作用，還是政府宏觀政策的調控，都有利于保證國內市場供應，進而穩定價格，今年化肥價格大幅上漲的可能性不大。