中國專家建議實行“1+3”假日制

“十一”黃金周里，各大景點都普遍出現人潮涌動的場面，游客們普遍感到吃難、住難、行難。如何解決旅游業旺季過旺、淡季過淡的問題?浙江省委組織部干部胡明法經過幾年研究后提出，把現行的雙休日制度，改為“1+3”休假制度。

胡明法說，所謂“1+3”休假制度，指的是在國

家法定休息日總量不變的前提下，實行一個星期工作6天，休假1天，而下一星期則工作4天，休假3天。這樣循環往復地進行。“五一”、“十一”等黃金周則繼續保留。

“一旦實行‘1+3’假日制度，每年‘五一’、‘十一’等黃金周的人流高峰將得到顯著緩解，大量中、短途的游客將得以分流。”胡明法肯定地說，更重要的是，“1+3”的休假制度對發展旅游業、擴大內需、促進消費起到非常重大的作用。

胡明法認為，如果實行“1+3”休息制，使雙休日變為三休日，人們就可以利用這一段較為充裕的時間選擇中長線旅游。因此，實行“1+3”休息制具有深遠的經濟意義。它改變了人們對旅游產品的消費習慣，使得更多的人傾向于選擇中長線旅游、跨省旅游，從而開拓旅游產業的發展空間。”

通過這兩年的研究，胡明法還找到了一個重要的理論根據，即“1+3”休息制度符合人的生理和心理規律，可以充分體現對人的尊重和人文關懷。

胡明法引述有關科學研究稱，人的生理和心理在一段時間周期內呈現波段性運動。在波峰階段，人的精神飽滿、體力充沛、創造力強、工作富有效率;而在波谷階段，則精神萎靡、免疫力下降、精力不濟。而波峰——波谷的一個循環周期剛好為半個月(兩周)左右時間。因此，合理的工作——休息時間的規劃是：在波峰階段，減少休息時間，充分利用此段高效率的時間;而在波谷階段，則相應地減少工作時間，以利于人們休養生息。