郭甲 ( 女) 與張乙 (男)于1985年6月結(jié)婚，生有兩個女孩，自1987年起，郭有精神失常表現(xiàn)。 1987年12月20日住進縣精神病醫(yī)院，經(jīng)診斷患有癔病。 1988年2月又住進縣病醫(yī)院，后又連續(xù)數(shù)次住院，均診斷為精神分裂癥。1991年12月17日，郭甲與張乙達成離婚協(xié)議，填寫了離婚申請登記書， 雙方對子女撫養(yǎng)、 財產(chǎn)分割作了適當處理。 芳草湖農(nóng)場計劃生育辦公室審核后，以縣民政局的名義給郭甲和張乙發(fā)了離婚證。后郭甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由，認為芳草湖農(nóng)場計劃生育辦公室辦給離婚證違法，向縣民政局申訴。
問：①本案中復議機關是誰 ?
②對離婚登記不服能否申請復議 ?
①復議機關應是縣民政局的上一級行政機關。從本案情況看，芳草湖農(nóng)場計劃生育辦公室顯然不具有法定的進行婚姻登記的權力。其權力來自縣民政局的委托。因為根據(jù) 《婚姻登記辦法》的規(guī)定，由法律法規(guī)、規(guī)章授權進行婚姻登記的機關是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設區(qū)的市人民政府，沒有規(guī)定某一級計劃生育辦公室可以進行婚姻登記。根據(jù)行政復議條例的規(guī)定，對受委托的組織作出的具體行政行為不服申請復議的，由委托的行政機關的上一級行政機關管轄。據(jù)此規(guī)定， 本案的復議機關不應是縣民政局，而是縣民政局的上一級民政機關。
②對離婚登記不服可以申請復議。行政復議條例規(guī)定，公民認為行政機關侵犯其人身權的，可以申請復議。 婚姻自主權是人身權的重要組成部分。民政部門是我國辦理婚姻登記的法定主管機關， 其依職權進行婚姻登記的行為涉及當事人婚姻自主權的行使，也是一種具體行政行為，對此行為不服，當然可以申請復議。
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