依法行政的基本內容有（）
以下選項中不屬于公共政策產生的初始條件的是()。
政策執行過程的第一個環節是()。
去年年末，C縣政府向全縣許多公職人員分派了一項特殊的“年終任務”，必須在一個月內，向單位交錢購買一種名為“X債券”的私募債券，少則數千元，多則上萬元，不買者輕則被批評，重則被處罰。而“X債券”承辦方——H公司的實際控制人就是C縣政府。
回答下列問題：
(1)C縣政府的行為合法嗎?為什么?
(2)結合材料，分析如何破解依法行政的難題。
(3)闡釋建設法治政府的重要性。
依我國法律規定，司法協助的內容不包括（）
