試述國家貨幣主權(quán)的內(nèi)涵
國家貨幣主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分,是每個國家在其國內(nèi)發(fā)行和管理本國貨幣的最高權(quán)力,以及在國際上獨立執(zhí)行其對外的貨幣政策、平等參與處理國際貨幣金融事務(wù)的權(quán)利。貨幣主權(quán)作為國家主權(quán)不可分割的組成部分,對內(nèi),是國家指定發(fā)行、管理貨幣的專門機構(gòu),頒布有關(guān)貨幣的法律和法規(guī),確定貨幣的名稱,建立幣制,保護貨幣的價值和正常流通,禁止偽造和走私貨幣;對外通過法定平價建立外匯行市,維持本國貨幣和外國貨幣的合理比價,進行正常的外匯買賣,協(xié)調(diào)貨幣的國際流動,協(xié)商解決貨幣糾紛,維持國際貨幣秩序,遵守條約規(guī)定的國際義務(wù)和貨幣紀(jì)律。
貨幣主權(quán)具有動態(tài)與靜態(tài)兩個方面的特征。所謂靜態(tài)是指貨幣主權(quán)的內(nèi)涵和本質(zhì)是靜態(tài)不變的權(quán)力,如國家的貨幣發(fā)行權(quán)和國家確定本國貨幣制度的權(quán)力等,是任何國家均擁有的權(quán)力;而動態(tài)是就貨幣主權(quán)的外延而言,它是處于動態(tài)狀態(tài),即國家可以根據(jù)國家利益和社會發(fā)展的需要改變其貨幣制度,調(diào)整對外貨幣關(guān)系,實施新的貨幣政策等。所以,一個國家在不同的時期,貨幣主權(quán)的內(nèi)容會有所不同。
綜觀各國的立法和大量國際條約及實踐說明,國家的貨幣主權(quán)主要體現(xiàn)在:發(fā)行獨立的國家貨幣,確立本國的貨幣制度,確定本國貨幣同外國貨幣的關(guān)系,獨立制定本國的貨幣政策等幾個方面。
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