簡述政事堂的演變過程及前后政事堂的不同
唐代宰相議政的辦事場所叫政事堂。在唐代初年唐太宗在位時，尤其重視門下省的諫議封駁職能。所以政事堂設在門下省，唐高宗時又移至中書省，到唐玄宗時，改 政事堂為中書門下，稱中書門下政事堂。 中書門下政事堂和以前的門下政事堂、中書政事堂相比，在體制上有以下不同。首先，唐初宰相多為兼職，除三省長官外，還以其品級較低的官員加上“參與朝政” “同中書門下三品”等名號，讓其進入政事堂分任宰相之事，以削弱三省長官的權力。這些兼職宰相上午在政事堂議政，下午回本署辦公。中書門下政事堂則不同， 凡掛衙“同三品”或“同平章事”者均為專職宰相，不再回本署辦公。其次，中書門下政事堂在正廳之后設吏、樞機、兵、戶、刑五房，對口指揮尚書六部，使宰相 的辦事機構逐漸完備。第三，中書門下體制存在著宰相權力的分散和集中兩種傾向。中書門下體制原來是一種分散相權的集體宰相制，但宰相中的首席宰相號稱“執 政事筆”會因受皇帝寵信而擅權。唐肅宗時，鑒于李林甫，楊國忠專權的教訓，實行諸宰相十日一輪流秉筆承旨的制度，唐德宗時實行宰相一日一值守。北宋也延續 這種制度。
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