簡述理想類型的官僚行政機構(gòu)的基本特征
(1) 等級制。行政管理的等級制原則最大的優(yōu)點在于:上令下行、層層授權(quán)、目標(biāo)明確、管理科學(xué)。
(2) 專業(yè)分工。專業(yè)分工不僅是行政體系提高工作效率的必要前提,也是官僚制的一個顯著特征。
(3) 行政管理檔案系統(tǒng)原則。韋伯指出,現(xiàn)代官僚組織的主體是由行政人員,物資機構(gòu)和檔案機構(gòu)三部分構(gòu)成,其中廣泛嚴密的檔案機構(gòu)在一定意義上已成為官僚制的重要標(biāo)志。
(4) 明確的程序,規(guī)章和制度,在現(xiàn)代官僚組織的實際動作中,明確的程序,規(guī)章和制度在很大程度上排除了個人的主觀因素, 從而使組織獲得了理性、 穩(wěn)定性、 連續(xù)性和可預(yù)測性。
(5)專業(yè)培訓(xùn),訓(xùn)練有素,專業(yè)精深的行政官員是現(xiàn)代官僚制區(qū)別于傳統(tǒng)家長制和世襲制的重要特征。
(6) 采用固定的薪金及按照資歷,政績晉升。從而在根本上保障了整個官僚體制的理性和可持續(xù)性。
暫無解析