試述政府干預行為失敗的原因。
布坎南對政府干預行為的局限性的表現及原因進行了較深入具體的研究,主要有以下幾個方面:
(1) 公共決策失誤。公共選擇主要就是政府決策,政府對經濟生活干預的基本手段是制定和實施公共政策,相對于市場決策而言,政府決策是一個十分負責的過 程,具有相當程度的不確定性, 存在著諸多困難, 障礙或制約因素,使得政府難以制定并實施好的或合理的公共政策,導致公共決策失誤。
(2) 政府機構工作的低效率。所謂政府機構工作低效率是指政府機構執行政策的效率不高,官僚主義作風嚴重,而這必然影響政策執行的結果,有可能使好的政策 產生惡的結果,從而導致政府失敗。
(3) 政府的擴張。政府部門的擴張包括政府部門組成人員的增加和政府部門支出水平的增長。布坎南指出,由于政府官員也是個人利益最大化者,他們總是希望不 斷擴大機構規模,增加其層次、擴大其權力,以相應地提高其機構的級別和個人待遇,同時也使他們去制定更多的規章制度增加自己的俸祿和享受,結果導致社會資 源浪費、經濟效益降低,資源配置效率低下,社會福利減少、通貨膨脹等。
(4)政府的尋租活動。它導致資源配置扭曲,或說它是資源無效配置的一個根源;尋租作為一種非生產性活動,并不增加任何新產品或新財富,只不過改變生產要 素的產權關系,把更大部分的國民收入裝進私人腰包;尋租也導致不同政府部門官員的爭權奪利,影響政府的聲譽和增加廉政成本,導致社會資源浪費。
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