中美兩國是許多國際組織的重要成員,隨著雙方相互投資和貿易日益增加,摩擦也常有發生。解決糾紛既可以依據國際組織規則和爭端解決機制,也可以通過雙邊、 多邊談判, 還可以通過法律訴訟途徑加以解決。2012年,我國X集團關聯公司Y公司收購了位于美國某地的4個風電場項目,被奧巴馬總統和美國外國投資委員會以威脅國家安全為由叫停。在X集團向美國政府交涉無果后,其關聯公司Y公司將奧巴馬總統和美國外國投資委員會列為共同被告,向美國相關法院提起訴訟。 2014年,法庭認定奧巴馬政府侵犯了Y公司的合法權利,判決美國政府需要向Y公司提供相應的程序正義。2015 年,美國政府與Y公司達成全面和解。
結合材料,回答下列問題:
(1) 簡析法院判決政府行為侵權所體現的美國政體的運行特點。(6分)
(2) 中國企業如何減少和化解海外投資糾紛?(6分)
(1)美國政體是按照三權分立基本原則組建和運行的。三權分立的核心內容是權力分立、制約和平衡。依法對外國投資進行國家安全審查是以總統為首的政府的行政權,但法院有權對政府行政行為的合法性進行審查,可以通過判決等方式對行政權力進行制約。
(2)推動政府加強國家間合作 ,消除投資和貿易壁壘 ,為企業海外投資創造良好的環境。了解中國與有關國際組織的關系,以及國際組織對貿易、投資、知識產權保護等方面的規定,明確自身的權利和義務。了解所投資國家的政治法律制度,減少投資風險 ,學會并勇于通過法律等途徑解決糾紛。
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