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正確答案：

1.建設工程施工招標的必備條件有：

(1)招標人已經依法成立 ;

(2)初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準;

(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準 ;

(4)有相應資金或資金已經落實 ;

(5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。

2.本項目在上述條件下不可以進行工程施工招標，因為該項目還不具備施工招標的必備條件。 3.有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：

(1)項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的 ;

(2)受自然地域環境限制的 ;

(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的 ;

(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;

(5)法律、法規規定不宜公開招標的。

4.招標人在招標過程中的不妥之處和理由是：

(1)不妥之處：招標人于 xx 年 3 月 19 日進行施工招標。

理由：該項目建設資金沒有全部落實，不具備施工招標所需的條件。

(2)不妥之處：招標人向兩家施工單位發出了投標邀請書。

理由：《招標投標法》規定，進行邀請招標時，必須向不少于3 家的投標人發出投標邀請書

答案解析：

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