2014 年 12 月 20 日 18 時(shí)，66 號(hào)高速公路因降雪封閉，21 日 7 時(shí)重新開(kāi)放。 9 時(shí)該高速公路 Y 路段 M隧道內(nèi)距入口 20m處，一輛以 60km/h 速度自西向東行使的空載貨車，與前方緩行的運(yùn)輸甲醇的罐車發(fā)生追尾碰撞罐車失控前沖碰撞隧道內(nèi)同方向行駛的小客車，造成連環(huán)追尾事故事故發(fā)生后， 甲醇罐車押運(yùn)員甲從右側(cè)門下車走到車后， 發(fā)現(xiàn)甲醇罐車尾部防撞設(shè)施損壞， 卸料管斷裂， 甲醇泄漏， 為關(guān)閉卸料管根部球閥防止甲醇進(jìn)一步泄漏，甲要求司機(jī)乙向前移動(dòng)車輛，該車重新啟動(dòng)向前移動(dòng)1m后停止，司機(jī)乙熄火下車走到車身左側(cè)罐體中部時(shí)，發(fā)現(xiàn)地面泄露的甲醇已經(jīng)起火燃燒，并形成流淌火， 迅速引燃前后車輛，事發(fā)時(shí)受氣象和地勢(shì)影響，隧道內(nèi)氣流由西向東流動(dòng)，且隧道東高西低，形成煙囪效應(yīng)，
甲醇和車輛燃燒產(chǎn)生的高溫有毒煙氣迅速迅速在隧道內(nèi)向東蔓延，繼而在隧道內(nèi)引起大火和濃煙，事故燒毀隧道內(nèi)車輛 12 輛，造成 25 人死亡， 6 人受傷，隧道受損嚴(yán)重。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)： 甲醇罐車由輕型貨車改裝而成，車輛整備質(zhì)量 2.76t ，核定載貨量 2.24t ，實(shí)際裝載甲醇3.7t ，司機(jī)乙持大貨車駕駛證，駕駛證在有效期內(nèi)，押運(yùn)員甲為臨時(shí)用工人員，空載貨車為 D物流運(yùn)輸公司零擔(dān)貨車， 車輛和駕駛員手續(xù)齊全， 均在有效期內(nèi)， 事發(fā)時(shí)，因長(zhǎng)時(shí)間封路等待， 零擔(dān)貨車駕駛員丙疲勞駕駛，未及時(shí)注意到前方路況變化，導(dǎo)致追尾碰撞。甲醇罐車隸屬 E公司，該公司自
2014 年 6 月開(kāi)始一直使用改裝車運(yùn)輸甲醇。E公司為危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證在有效期內(nèi)，無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)，該公司共有員工15 名，其中安全生產(chǎn)管理人員1 名，由公司出納兼任。該公司實(shí)際控制人為丁，丁上一次接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間為2012 年 12 月。E公司安全生產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)員工從未接受過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)。
根據(jù)以上場(chǎng) 景，回答以下問(wèn)題
1.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令第591 號(hào))，指出 E 公司哪些人員應(yīng)通過(guò)有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核
2.簡(jiǎn)述甲醇罐車被追尾碰撞后，甲、乙應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施。
3. 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào))，簡(jiǎn)要說(shuō)明該起事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容。
4. 指出 E 公司在安全管理方面存在的問(wèn)題。
1、E 公司下列人員應(yīng)通過(guò)有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核，
(1) 駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢察員。
(2) 公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員。(這三類人在條例中沒(méi)有明文規(guī)定考核，根據(jù)條例的有關(guān)條文和相關(guān)法規(guī)，這三類人也要培訓(xùn)考核)
2、(1) 司機(jī)乙將車輛立即熄火并關(guān)閉汽車電源總開(kāi)關(guān)。
(2)押運(yùn)員甲立即告知前后車輛的司機(jī)熄必和關(guān)閉自己車輛的電源，要求司機(jī)和乘客禁止煙火和打手機(jī)，要求其他車輛司機(jī)和乘客立即疏散到安全地帶.井協(xié)助警戒，阻止其他車輛和人員進(jìn)入危險(xiǎn)地帶。(原則：向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)
(3)司機(jī)乙在事故車輛前后設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，提醒后面車輛停車熄火關(guān)閉電潭開(kāi)關(guān)。
(4)押運(yùn)員甲遠(yuǎn)離泄漏位置打110、 119 報(bào)警 . (公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安監(jiān)部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門通報(bào))
(5)如果車上配有防護(hù)眼鏡、自給式呼吸器、消防服、防毒面具、防護(hù)手套等勞保用品，甲和乙佩戴好勞保用品后，嘗試關(guān)閉卸料管根部球閥，如無(wú)法關(guān)閉，利用車上防爆堵漏工具進(jìn)行堵漏;如果沒(méi)有勞保用品和堵漏工具.在確保安全的情況下，利用車上的水霧型滅火器噴水霧減少蒸發(fā)，用沙土泄漏的甲醇，處理過(guò)程中，必須禁止明火、防靜電、不使用容易產(chǎn)生火花的工具。
(6)如果沒(méi)有任何勞保用品和處理工具，撤離現(xiàn)場(chǎng)，在安全處等待消防等部門前來(lái)處理，做好配合工作。
3、故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容：
(1)事故發(fā)生單位概況。甲醇罐車隸屬E會(huì)司，該公司自 2014 年 6 月開(kāi)始一直使用改裝車運(yùn)輸甲醇。E 公司為危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證在有效期內(nèi).無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)
(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況。2014 年 12 月 20 日 9 時(shí) 40 分， 66 號(hào)公路 Y 路段 M隧道內(nèi)距入口 20m處，一輛以 60km/h 速度自西向東行駛的空載貨車，與前方緩行的運(yùn)輸甲醇的罐車發(fā)生追尾碰撞，罐車失控前沖碰撞隧道內(nèi)同方向行駛的小客車，造成連環(huán)追尾事故。 甲醇罐車尾哪防撞設(shè)施損壞，卸料管斷裂， 甲醇泄漏， 押運(yùn)員甲意圖關(guān)閉卸料管根部球閥，讓駕駛員乙重新啟動(dòng)車輛，向前啟動(dòng)，結(jié)果起火。
(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)捐失。事故燒毀隧道內(nèi)車12 輛，造成 2 5人死亡、 6 人受傷，隧道受損嚴(yán)重。
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，這是一起責(zé)任事故，事故原因有：零擔(dān)貨車駕駛員丙疲勞駕駛， 導(dǎo)致追尾， 甲醇泄露; 押運(yùn)員甲和駕駛員乙違規(guī)操作，重啟汽車， 導(dǎo)致起火;甲醇車輛系輕型貨車改裝，超載， 司機(jī)乙和押運(yùn)員甲未經(jīng)危化品安全培訓(xùn)，司機(jī)乙無(wú)危化品運(yùn)輸駕駛員證; E 公司無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì).無(wú)專業(yè)安全管理人員，主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有參加再教育。
(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。駕駛員乙、丙，押運(yùn)員甲是造成事故的直接責(zé)任者， E 公司實(shí)際控制人丁是造成事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《刑法》等法規(guī)對(duì) E 公司進(jìn)行罰款，對(duì)E 公司領(lǐng)導(dǎo)撤職;押運(yùn)員甲、駕駛員乙、丙、控制人丁有司法機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，給予刑事責(zé)任處理。
(6)事故防范和整改措施。為防止類似事故再次發(fā)生，要求E 公司辦理危險(xiǎn)化學(xué)品路運(yùn)輸資質(zhì)， 使用合格車輛運(yùn)輸， 建立健全安全管理制度，主要負(fù)責(zé)人按時(shí)參加安全再教育，提高安全意識(shí)，配置專職安全管理人員，對(duì)押運(yùn)員、司機(jī)等進(jìn)行危化品安全教育，并制定應(yīng)急預(yù)案，定期演練。
4、(1) 違反危化品安全法規(guī)。無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)。使用改裝車運(yùn)輸甲醇。并且超載。甲醇罐車由輕型貨車改裝而成，車輛整備質(zhì)量2. 76t ，核定載貨量 2 .24t .實(shí)際裝載甲醇 3. 7t 。
(2)違反安全培訓(xùn)法律法規(guī)。公司實(shí)際控制人丁沒(méi)有每年參加安全再教育。丁上一次接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間為2012 年 12 月。相關(guān)員工從未接受過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)。導(dǎo)致駕駛員乙和押運(yùn)員甲缺乏安全應(yīng)急知識(shí)，違規(guī)操作。司機(jī)乙持大貨車駕駛證，沒(méi)有參加危險(xiǎn)品運(yùn)輸培訓(xùn)，取得相應(yīng)證書(shū)。
(3)違反《安全生產(chǎn)法》 ，安全管理制度不健全，沒(méi)有配備專職的安全管理人員，安全生產(chǎn)管理人員1 名，由公司出納兼任。
暫無(wú)解析
行政強(qiáng)制在哪些情況下終結(jié)執(zhí)行
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的各種行政處罰。
行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。
行政機(jī)關(guān)作出沒(méi)收10000元以上非法財(cái)物決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利
行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人做出處罰決定的（）
