行政行為的特征有()。
ABCDE
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朱某于2010年11月被縣人大常委會決定任命為縣教育局局長。2011年4月縣委召開常委會議，決定免去朱某縣教育局總支書記和教育局局長的職務。朱某對縣黨委的決定不服，欲訴諸法律解決。
問：
(1)朱某與縣教育局之間是否存在行政法律關系?(2分)為什么?(3分)
(2)朱某與縣委之間的問題能否適用行政法解決?(1分)為什么?(4分)
行政系統內部監督
名詞解釋：行政系統內部監督
人民法院認為地方人民政府制定和發布的規章與國務院部委制定和發布的規章不一致，由最高人民法院送請（）
名詞解釋：行政行為的拘束力
