某縣政府從世界銀行貸款600余萬元投資于鰻魚養(yǎng)殖業(yè)，由于鰻魚價格一路下跌，導(dǎo)致投資血本無歸。該縣財政收入較少，無力償還貸款，無奈之下縣委縣政府下發(fā)文件，讓全縣公務(wù)員代還。文件規(guī)定縣處級公務(wù)員每人每年2000元，鄉(xiāng)科級1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務(wù)員怨聲載道，敢怒不敢言。
問題：
(1)請分析縣委縣政府要求公務(wù)員償還貸款的行為是否違反公務(wù)員法。
(2)請說明，若想阻止這種行為，根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)該通過何種途徑向什么機(jī)關(guān)提出。
違反，侵犯公務(wù)員報酬權(quán)。獲得報酬權(quán)從屬于勞動報酬權(quán)。勞動報酬權(quán)即公務(wù)員在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上，享有工資報酬、享受保險和福利待遇的權(quán)利， 它包括兩個方面的內(nèi)容： 勞動報酬的決策參與權(quán) (主要是工資決策參與權(quán))和勞動報酬的獲得權(quán)。
(1)可以提出申訴和控告，因為公務(wù)員享有“提出申訴和控告”的權(quán)利。
(2)控告權(quán)是指公務(wù)員對于機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向上級機(jī)關(guān)(即上一級黨委和政府)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等專門機(jī)關(guān)提出控告。
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