3、多黨協力と政治協商制度

　　中國共産黨が指導する多黨協力と政治協商制度は、中國の基本的政治制度である。

　　中國は多黨制の國であり、政権黨の中國共産黨の他に8つの民主黨派がある。これらの民主諸黨派は中華人民共和國の建國前にすでに成立しており、政治上では共産黨の指導を擁護している。これは共産黨との長期にわたる協力および共同の闘いの中で歴史的に選択されたものである。中國共産黨と民主諸黨派はいずれも憲法を根本的な活動準則としている。民主諸黨派は組織上獨立しており、憲法に規定された範囲內での政治的自由?組織的獨立?法律的平等を有する。中國共産黨と民主諸黨派の協力の基本方針は、「長期にわたって共存し、相互に監督し、肝膽相照らし、栄辱をともにする」ことである

　　中國の民主諸黨派は野黨でも反対黨でもなく、參政黨である。民主諸黨派の國政參與の基本的な內容は、國の政の大方針と指導者の人選に関する協議に參加し、國家レベルの問題の管理に參し、國の方針?政策、法律?法規の制定と実施に參加することである。

　　中國共産黨は國家の重大な措置あるいは國計民生に関する重大な問題の決定について、あらかじめ民主諸黨派や無黨派の人々と協議を行い、各方面の意見と提言を広く聴いたうえで政策を形成する。民主諸黨派と無黨派の人々は國家権力機関である人民代表大會および常務委員會と常設専門委員會、また地方各クラス人民代表大會においていずれも適切な比率を占めており、國の政治活動に參加して政治問題を討議するとともに、政府監督に參與する。人民政治協商會議で民主諸黨派と無黨派の人々は一定の役割を果たすとともに、民主諸黨派と無黨派の人々は各クラス政府と司法機関の指導的職務に推薦される。

　　多黨協力と政治協商制度の主な形式の第一は、人民政治協商會議である。人民政協は各黨派、各人民団體、民間各界の代表が國の政治活動に參加し、政治問題を討議する重要な場である、第二に、中國共産黨中央委員會と地方各クラスの黨委員會は民主諸黨派と無黨派人士を招いて座談會を開き、重要な情況を通知し、重大な方針?政策や國家と地方政府の指導者の候補リスト?人民代表大會の代表?政協委員の候補リストについて民主諸黨派と協議し、意見や提言を聴取する。第三に、人民代表大會での民主諸黨派代表は各クラスの人民代表大會において、人民代表として國の政治活動に參加し、政治問題を討議し、政府監督の役割を果たす。第四、民主諸黨派のメンバーを推薦し、國務院および関係の部と委員會または県クラス以上の地方政府および関係部門の指導の職務につかせる。第五、條件に合った民主諸黨派のメンバーを推薦し、司法機構の指導的職務につかせる。