21、社會(huì)保障

　　養(yǎng)老保険

　　中國(guó)の基本的な養(yǎng)老保険のカバー率は近年絶えず拡大してきた。これまでは主に國(guó)有企業(yè)や集団企業(yè)に集中していたが、各種の企業(yè)と企業(yè)化管理の事業(yè)部門(mén)に拡大し、非國(guó)有企業(yè)の職員の権益も保障されてきている。2012年末現(xiàn)在全國(guó)では都市部勤労者向けの基本的な養(yǎng)老保険の加入者は3億379萬(wàn)人に達(dá)し、前年末より1988萬(wàn)人増えた。そのうち、保険に加入した勤労者は2億2978萬(wàn)人、定年退職者は7401萬(wàn)人だった。また全國(guó)範(fàn)囲で都市部?農(nóng)村部住民の社會(huì)養(yǎng)老保険の加入者は4億8370萬(wàn)人に達(dá)し、前年同期比1億5187萬(wàn)人増となった。また養(yǎng)老年金の受給者は1億3075萬(wàn)人に達(dá)している。

　　醫(yī)療保険

　　基本的な醫(yī)療保険はすでに都市部の全ての企業(yè)や國(guó)家機(jī)関?社會(huì)団體をカバーしており、現(xiàn)在中國(guó)でカバー範(fàn)囲の最も広い社會(huì)保険制度の一つである。

　　2012年中國(guó)の醫(yī)療?保健?疫病予防などの衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)関は95萬(wàn)4389に、病院のベッド數(shù)は516萬(wàn)床に達(dá)している。北京?上海?天津?重慶などの大都市では、レベルの高い癌や循環(huán)器?眼科?歯科?伝染病など各種の専門(mén)病院と綜合病院があり、各省?自治區(qū)の中級(jí)都市にはいずれも近代的な施設(shè)が整った総合病院や専門(mén)病院がある。現(xiàn)在、県?郷?村の農(nóng)村では3級(jí)醫(yī)療予防保健網(wǎng)がほぼ確立されており、全國(guó)には末端醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)が91萬(wàn)8003カ所ある。

　　2012年末現(xiàn)在、中國(guó)では都市部の基本的な醫(yī)療保険の加入者は5億3589萬(wàn)人で前年より6246萬(wàn)人増えた。その中で都市部の基本的な醫(yī)療保険に加入した農(nóng)村からの出稼ぎ労働者は4996萬(wàn)人で前年より355萬(wàn)人増えた。

　　失業(yè)保険

　　中國(guó)は人口が多く、就業(yè)の圧力が大きい。就業(yè)狀況を緩和するため中國(guó)政府は1993年から労務(wù)市場(chǎng)政策を?qū)g施し、就業(yè)機(jī)會(huì)を拡大すると共に、特に近年の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整により起きた國(guó)有企業(yè)職員のレイオフに対して、再就職プロジェクトを?qū)g施している。1998年以來(lái)國(guó)有企業(yè)をリストラされた3000萬(wàn)人の職員が各種のルートや方式を通じて再就職した。2012年末、都市部の失業(yè)率は4.1％となっている。各種の企業(yè)や事業(yè)部門(mén)では失業(yè)保険制度が実施され、労動(dòng)力の合理的な流動(dòng)と統(tǒng)一的な市場(chǎng)の形成を促進(jìn)した。2012年末までに全國(guó)の失業(yè)保険加入者は1億5225萬(wàn)人に上り、前年より908萬(wàn)人増えた。

　　最低生活保障

　　最低生活保障とは世帯の1人當(dāng)たりの平均収入が地元政府が決めた最低生活基準(zhǔn)を下回る人々に中國(guó)政府がある程度の現(xiàn)金を援助し、世帯構(gòu)成員の基本的な生活需要を満たす社會(huì)保障制度である。最低生活保障線はすなわち貧困線であり、最低生活保障の提供は貧困線以下にある住民の基本的な生活を保障するために補(bǔ)助金を給付するやり方である。長(zhǎng)年の努力を経て中國(guó)の最低生活保障は歴史的成果を収め、都市?農(nóng)村最低生活保障の受給者數(shù)は全國(guó)でほぼ7500萬(wàn)人の規(guī)模を維持している。