顯德六年，后周世宗駕崩，天下素縞。其后，年僅七歲的恭帝即位，使得后周政局相較之前更加不穩定。恰逢唐朝寂滅之后的混亂局面，短短幾十年間無數小國政權更迭戰亂不斷，使世間百姓們長年累月混攪在戰爭的恐懼里流離失所。

于這敗絮般的亂世里，傳說中的海馬鳳再現于世。

這一日，東京城內陽光正好，一位風華正茂的玄衣公子正坐在燒餅攤旁喝一碗白粥，有個老乞丐卻靠近燒餅攤想要討一只燒餅。燒餅攤主將剛出鍋的燒餅擺放好，瞧見那老丐便滿臉厭惡的吼到：“去去去，哪兒來的叫花子，我自己都快吃不飽了憑什么給你施舍，沒錢買餅就滾蛋，快滾快滾！”老丐聽見燒餅攤主的謾罵聲，用破爛不堪的袖口擦擦嘴角，眼睛望著熱騰騰的燒餅無奈的向街角走去。

就在老乞丐轉過街角時，突然聽見身后有人在叫自己。老乞丐回過頭，望見了剛才在燒餅攤邊喝粥的玄衣公子。此時，這位公子手中托了兩只金燦燦的燒餅遞到老丐面前：“老人家，請您收下。”

老丐微微一笑，接下玄衣公子的燒餅時問到：“這位公子姓‘趙’吧？”

玄衣公子微微一愣，便恭敬的答到：“正是趙姓，單字一個‘普’。”

“好……好，老者今逢有緣人。”老乞丐哈哈大笑，容貌間竟透出幾分仙者氣度：“既然今日公子送我燒餅，我自然要還公子一樣東西，才叫禮尚往來。”說罷，老丐從懷中摸出一只被藍布包裹的物件塞進名叫趙普的玄衣公子手中便揚長而去。

趙普打開布包，發現里面放著一枚玉令牌狀的東西，海馬身鳳頭，玉色溫潤通體晶瑩，一看便是價值連城的寶物。趙普心下著急起來：自己怎么能接受這么貴重的東西！趙普急忙追向剛走不久的老丐，可這片繁華的街道上哪里還能看見老丐的影子！

正在躊躇之際，趙普忽然感到手中的玉令牌有些異樣，他低頭一看，玉令牌底部不知何時粘了一張字條，上面寫著“龍鳳合一，天下太平”八個大字。趙普心下一亮，便想起自己十年前從私塾先生那里聽來的傳說。

那時候趙普還是個在私塾學習的年輕孩子，因對這混亂不堪的世道憤懣不已，所以便勵志長大要救天下百姓于水火之中。私塾先生對他說：“救國救民靠一己之力是遠遠不夠的，除了智謀和能力，你還需找到海馬鳳。”

先生告訴他，上古神物中有一件玉令牌，傳說是盤古開天辟地之時的肉身所化，后被天地的奔雷劈為兩半，一半為龍形，一半為鳳形。而后一代代王朝建立，擅長琢玉的巧匠將兩塊令牌雕琢成海馬形狀同時又留下原先的龍鳳雛形，被供奉在皇宮內。若逢太平盛世，海馬鳳那一半令牌便會長久消匿于世間，只留海馬龍保存在宮中，作為權利和江山的象征。只有當天下變動，禍亂四起之時，海馬鳳才會重現于世間擇其主，若有識之士有救國救民的雄心，便可尋到海馬鳳平息禍亂。

趙普正在沉思之際，突然聽見身后傳來一陣喧嘩哭喊之聲，趙普將海馬鳳藏于袖中轉頭望去，只見一眾官兵模樣的人正兇神惡煞地圍住兩名窮苦百姓家的女孩，兩個女孩抱在一起瑟瑟發抖，其中年紀小一些的女孩還被嚇得哭了起來。周圍百姓紛紛躲開，即便非常同情那兩個女孩，但誰也不敢上前救助。

“哎呀！多俊的兩個丫頭！”說話的是個黑黝黝的瘦子，他目露精光，在兩個貧苦女孩身上反復打量：“要把這兩個帶回去給咱們官爺，官爺保準高興！”

“對呀！”另一個面黃肌瘦的官差附和道：“官爺一高興，說不定就賞咱們幾個酒錢，差事也能輕些了。來來來兄弟們，把這倆丫頭給咱們官爺帶回去！”說罷便將年紀小些的女孩強行從年紀大些的女孩身邊拉開，小女孩邊哭邊“姐姐、姐姐”的叫著，大女孩也急了，張口就朝抓著自己的瘦子咬去。瘦子哎呦一聲，胳膊上便出現一排紫色的牙印，他氣結揪住大女孩的頭發，抬手就要打下去。

“住手！”一聲厲斥讓所有的官兵都住了手。趙普面色如霜地走上前：“一群男人竟然欺負兩個柔弱女子，成何體統！”

“體統？如今這世道誰還講體統？”瘦子冷笑一聲：“年年戰亂，沒一天是消停的，日子都快過不下去了，今天我要是講‘體統’，明天我和兄弟們就得挨餓，我管他什么體統不體統！”語畢便硬要綁了那女孩回去交差。

趙普心急了，自己空有一腔計謀卻沒什么武力，這要如何救助女孩們呢！正在犯難之際，面前的軍官卻突然接二連三倒在了地上。驚異間抬頭，趙普瞧見遠處慢慢走來一個人，而那人手心中還掂著幾個沒扔完的石子。被石子擊倒的幾個軍官看見來人，頓時逃得飛快，原來，來人正是后周當今的殿前督檢點趙匡胤。

傳聞趙匡胤的性子陰晴不定，又因位高權重，便為人所懼怕。此時趙匡胤微笑看著欲對自己行禮的趙普，做了一個“不必”的手勢，趙普便速速上前將兩個女孩松綁，安慰一番之后令她們回家。事畢，趙匡胤邀請趙普到附近的茶樓里坐坐，說有要事相談。趙普與趙匡胤雖不甚熟識，但也不好推卻，便答應前往。

茶樓里，趙匡胤要了一壺清茶，與趙普對坐，接著從懷中摸出一只與海馬鳳相似的令牌放在趙普面前，那令牌正是一直保管在宮廷中的海馬龍。趙普望見海馬龍心下一驚，卻聽趙匡胤說道：“不必擔心，這海馬龍乃是數日前范質大人托付于我的。”范質是當今的宰相，竟能夠將象征皇室的海馬龍托付于趙匡胤，足見趙匡胤與其他人不一般。

“則平，我聽說海馬鳳出世了。”趙匡胤很自然的喚出趙普的字，又說道：“世間不少人說‘得海馬鳳者得天下’，依我看，倒不如說得海馬鳳者得救國之道。你覺得呢？”

“大人說的是。”趙普不敢抬頭，心下卻有些焦急。

“在這亂世之中，百姓們過得是什么日子，如今你也看到了吧？”趙匡胤抿了一口茶，淡淡笑道：“你平日喜歡儒家的道理，儒家常談仁愛，可如今后周國力衰微，百姓受難其中，若江山不穩，百姓不寧，又何來‘仁愛’？依我看，海馬鳳既然再現于世，便預示江山必然能夠穩定。則平，你說是不是這個道理？”

趙普此時心中已明白一二，面前的趙匡胤這么說，定然是有重建江山社稷的打算了。趙普心中琢磨：如今皇室奢靡懦弱不成氣候，自己雖有心救民于水火，能力卻有限，若想成就一番事業，定然需借助他人之手，而自己面前的趙匡胤，則正是能夠成就壯志大業的不二人選。于是，趙普拿出袖里的海馬鳳與趙匡胤手中那塊海馬龍令牌合二為一。

“龍鳳合一，天下太平”，兩塊玉璧光澤溫潤渾然天成，這便是國泰民安的希望所在。

趙匡胤看見海馬鳳并不驚訝，只微笑著說：“剛才在街上時，我一直在暗處觀察你，你的作為果然沒有令我失望，將來在世間為官正需要你這樣的人。”

“若大人不嫌棄，則平這里倒有一個計策。”趙普沉思許久，緩緩說到。日頭慢慢西斜，而在茶館的角落里，趙普與趙匡胤一直秘密商議著什么。

顯德七年，東京城內突然炸出了遼國勾結北漢入侵后周的消息。后周皇室驚惶無措，只好將國內最高兵權授給趙匡胤，令他帶著精銳部隊抵御入侵勢力。于是，在軍隊行至陳橋驛時，趙匡胤黃袍加身，眾將士高呼萬歲擁其為帝。此時的趙匡胤兵權在手，便立刻撤回東京，將原本昏庸懦弱的后周王室驅逐干凈，自己則登上了皇帝的寶座，改國號為“宋”，立趙普為宰相。此后，趙匡胤在趙普的謀略下使得北宋江山慢慢穩定下來，百姓們也擺脫了從前困苦不堪的日子。

在這之后很多年里，趙普一直輔佐趙匡胤穩定江山，終于實現了自己年少時國泰民安的夢想。然而奇怪的是，在皇宮中本與海馬龍放在一起的海馬鳳又不見了去向。對于消失的海馬鳳，趙匡胤并不去尋找，趙普也再未提起。因他們明白海馬龍鳳正是天上神靈的眼睛，每時每刻都在注意著人世間的動向，平息災禍，福澤天下，同時也在警醒世人以和為貴，引導國家安定平和的發展。