胡志明革命生涯的早期，先后在廣州、武昌以及毗鄰越南的廣西地區(qū)參與中國人民的獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)，他領(lǐng)導(dǎo)下的越南共產(chǎn)黨，也是在廣州起義、秋收起義、井岡山斗爭等一系列的革命斗爭中熏陶成長起來的，可以說，胡志明的革命生涯與中國人民的革命斗爭緊緊聯(lián)系在一起。1949年后，中國政府又派出以陳賡為代表的軍事顧問班子支援胡志明的抗法戰(zhàn)爭，進(jìn)一步鞏固了兩國間的友誼。

越南南北分治以來，毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人仍然關(guān)心胡志明的革命斗爭事業(yè)，因美國和南越吳庭艷當(dāng)局的嚴(yán)密控制與封鎖，他們對(duì)那里的形勢不十分清楚。胡志明在發(fā)表驅(qū)逐美國勢力聲明前半個(gè)月，即1963年8月15日，派長期在南方工作的越南黨中央南方局書記阮文靈作為特使，秘密到中國向中共領(lǐng)導(dǎo)人詳細(xì)介紹越南南方斗爭的形勢。毛澤東了解基本情況后，對(duì)越南抗美戰(zhàn)爭形勢進(jìn)行了分析研究，堅(jiān)信越南人民終將取得勝利。

面對(duì)這一局面，2月10日，北京舉行了150萬人集會(huì)示威。毛澤東、劉少奇、周恩來、鄧小平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與北京軍民一道憤怒聲討美國的侵略罪行，堅(jiān)決支援越南人民的反美斗爭。

1965年春，胡志明秘密訪華，正好外出視察的毛澤東選擇了在他的家鄉(xiāng)湖南長沙會(huì)見胡志明。見面后兩位老朋友握手擁抱，胡志明還是穿著那身米黃色咔嘰中山裝，已經(jīng)灰白的胡須留得很長，身體依舊那樣消瘦。

毛澤東已經(jīng)知道了越南局勢，開口便說：“胡主席，你來自越南，我在湖南，咱們一家子嘛!有什么困難要人有人，要物有物，你說。”

胡志明向毛澤東敘說了一些越南的情況，就從口袋里摸出一張條子。這是一張?jiān)侥虾觾?nèi)以北要搶修搶建12條公路的示意圖。原來，美國擴(kuò)大侵略越南戰(zhàn)爭后，越共政府決定從后方抽調(diào)更多的兵力到前線。胡志明帶著、這個(gè)問題來找毛澤東，想讓中國方面把越南后方大部分后勤保障工作包下來，這樣他就可以調(diào)動(dòng)兵力上南方前線。

毛澤東爽快地答應(yīng)了胡志明的要求，并讓周恩來落實(shí)這件事。周恩來接到毛澤東的電話，立即找來總參謀部羅瑞卿、楊成武等人，商量由軍隊(duì)承擔(dān)這項(xiàng)工程。

周恩來簡捷地交代道：“這次胡志明主席帶來一張公路圖，要我們幫他修12條公路。這些公路肯定不能同時(shí)并舉，應(yīng)以作戰(zhàn)需要為主，按輕重、難易、快慢、粗固八字方針考慮安排。由總參謀部掛帥。”坐在一旁的楊成武攤開越南北部搶修搶建公路的示意圖，提出他們傾向的方案：先派兵8萬，以后視進(jìn)展情況酌情增減兵力。

胡志明從口袋里摸出的這張條子，調(diào)動(dòng)了中國的8萬大軍!