為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省、市有關文件精神，進一步規范農資市場秩序，保障我市農業生產和農產品質量安全，為了大家學習方便,下面是小編為大家整理的關于開展2021年秋季打假專項行動實施方案內容，以供參考，一起來看看！

關于開展2021年秋季打假專項行動實施方案

各村、鄉直各有關單位：

為進一步加大卷煙打假工作力度、鞏固打假工作成果，堅決遏制制假反彈，嚴防制假死灰復燃，維護來之不易的打假良好局面，營造云霄“中國光都”良好的發展環境，實現“__”良好開局。根據上級有關部署要求，結合我鄉實際，經鄉打假領導小組研究，決定集中開展為期四個月的秋季打假專項行動，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實__和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府有關指示精神，以“斬草除根、除假務盡”為目標，集中各職能部門精干力量，嚴格落實打假責任，重拳打擊制假殘余勢力，清除制假滋生土壤，堅決遏制制假反彈，實現我鄉制假由“遏制”向“根治”的目標轉變。

二、行動目標及任務

對各村進行不定時巡查，特別是加強夜間的巡查力度，重點打擊假煙儲存倉庫和包裝點，對舊窩點進行回查，掐斷假煙的運輸通道，嚴防重打，露頭就打，堅決撲滅制假的新苗頭，鞏固成果。

三、時間安排

本次行動從xxxx年x月xx日起，至xxxx年xx月xx日結束。

四、組織領導

為加強專項行動的組織領導，決定成立“鄉xxxx年秋季打假專項行動指揮部”，成員如下：

總指揮：

副總指揮：

指揮部下設專項行動辦公室和三個專項工作組，分別是：

（一）專項辦公室：掛靠鄉綜治辦，主要負責：專項行動的日常協調、人員調度，及時解決專項行動過程中出現得困難和問題，向指揮部實時匯報工作動態，確保專項行動取得實效。

（二）專項行動組：以鄉綜治辦和__派出所為主力，從綜治辦、__派出所、黨政辦、司法所各職能部門抽調精干人員組成專項行動組，根據打假工作需要適時增加力量。主要負責：不定時巡邏、檢查和打擊，對出現苗頭的村進行重點巡查，重點查處假煙生產加工設備及儲存窩點、成品儲存倉庫和包裝點，嚴防制假死灰復燃。

（三）專案組：以__派出所為主，集中力量偵辦涉假大要案。主要負責：1、收集有效線索，重點打擊制售假煙網絡等假煙產、供、銷網絡鏈，掐斷涉假物品進出通道，對明知或應知所運物品是假煙仍為其逃避打擊提供方便的不法企業要從嚴從重處罰。2、加強涉假案件串并案偵查，切實加大案件經營力度，深挖幕后大戶、嚴懲違法犯罪。

五、工作要求

一要明確責任，加強協調。鄉綜治辦要做好行動人員、時間、地點安排，指定專人帶隊負責，確保組織有序、行動安全。

二要加強協作，形成合力。各有關部門及工作組在行動中要各司其職，加強溝通協調，強化信息共享，形成強大合力；各村要認真落實“屬地管理，守土有責”的責任。

三要嚴肅紀律，加強監督。在專項行動中，各工作組要嚴格執行鄉黨委有關打假工作的規定和紀律。監察部門要強化執法監督，如發現干部徇私枉法、辦假案或有其他涉假、護假行為的，要堅決嚴肅處理，追究相關責任的責任。

關于開展2021年秋季打假專項行動實施方案

2021年全市農資打假專項治理行動實施方案

一、指導思想

全面貫徹落實全國和全省農資打假專項治理行動視頻會議要求，切實加強農資市場監管，提高農資產品質量，堅持屬地管理、打防結合、標本兼治，加大對制售假冒偽劣農資等違法行為的打擊力度，守牢糧食、生豬等重要農產品穩產保供底線，為南通市農業高質量發展保駕護航。

二、工作目標

以凈化農資市場為主線，切實履行好農資打假職責，深入開展春季農資打假專項治理行動和全年農資打假工作，堅持問題導向，精準發力，從生產源頭、流通渠道、消費終端，多管齊下推進農資高質量發展，保障糧食生產和農產品有效供給。依法嚴厲打擊違法行為，堅決查處一批農資違法大案要案，曝光一批制售假劣典型案例，銷毀一批假冒偽劣農資，嚴懲一批違法犯罪分子。試行農資生產經營主體信用評價工作，逐步將信用信息作為實施監管的重要依據，構建農資領域失信聯合懲戒機制，積極推進社會共治，為全面推進鄉村振興和農業農村現代化建設提供堅強保障。

三、工作重點

（一）重點領域

緊盯城鄉結合部、行政區域交界處、農資批發市場、集散地等案件易發、多發地區，結合農時，采取明查暗訪、雙隨機檢查、飛行檢查等多種方式，加強檢查巡查，嚴防布控，著力打擊“忽悠團”、游商游販兜售假劣農資等違法行為，有效封堵假劣農資流通渠道。

緊盯菜籃子產品主產區、種養殖生產基地，加強對周邊農資銷售點的管控和農產品生產主體農資使用情況的檢查，防止禁限用農資進入使用環節。通過核查生產基地農資使用情況，倒查違法生產銷售假冒偽劣農資的行為。

（二）重點品種

種子：在種子市場日常監管的基礎上，強化春秋兩季種子市場監督檢查，重點查處侵犯植物新品種權、無證或未按規定備案生產經營、生產經營假劣種子、品種未審先推、標簽和使用說明不符合規定、無植物檢疫證書擅自調運等違法行為。

農藥：重點查處無證生產經營，生產經營假劣農藥、添加未經登記農藥成分和標簽標識不符合規定等違法行為。

登記肥料：重點查處假冒偽造肥料登記證，生產經營的登記產品中有效成分含量不足、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。

獸藥：重點查處生產經營假劣獸藥、非法添加違禁藥物及其他化合物、含量不符合規定和非法使用人用藥、原料藥等違法行為。

飼料和飼料添加劑：重點查處無證生產、生產經營假劣飼料和飼料添加劑、非法添加抗生素等違禁物的違法行為。

（三）重點環節

生產環節以黑作坊黑窩點為重點；銷售環節以經營門店和網絡電商、面向用戶直接兜售等渠道為重點；使用環節以農產品生產企業、農民專業合作經濟組織和規模生產主體為重點。

四、主要任務

（一）開展農資打假專項行動。各縣（市）區要緊扣農資需求和銷售季節特征，明確各時段打假重點，扎實開展春季、夏季和秋冬季農資打假專項治理行動，確保全年無盲區、全覆蓋。加強從農資生產、流通、銷售到使用各環節監管，主動查找問題隱患，防范風險，確保春耕備耕期間種子、農藥、肥料等急需必備農資質量可靠、數量充足，確保農民用上放心種、放心肥和放心藥，保障農業生產順利進行。

（二）強化農資質量執法抽檢。按照“雙隨機一公開”原則，在科學分析以往抽檢結果的基礎上，有計劃地組織開展2021年農資質量執法抽檢工作。切實發揮執法抽檢在農資打假工作中的作用，注重提高執法抽檢針對性，重點抽檢違法記錄多、發現問題多、投訴舉報多的生產經營單位的產品。加強對抽檢結果的分析和運用，落實抽檢結果共享機制，不斷提高農資打假的精準性。各縣（市）區在完成省、市級抽檢任務的同時，要充分利用省財政轉移支付資金，并積極爭取本級抽檢經費，擴大農資產品執法抽檢覆蓋面。

（三）加大違法案件查處力度。各縣（市）區要始終保持高壓嚴打態勢，把好案件查處關，堅持重拳出擊、露頭就打，違法必查、查必到底。建立搜集違法行為信息網，多途徑挖掘案件線索，拓展案件來源。強化案件溯源，建立案件線索通報機制，注重深挖細掘，做到打掉團伙、摧毀網絡、肅清源頭。全面落實農業行政執法“三項制度”，規范自由裁量標準和執法辦案過程，提升辦案水平。

（四）構建農資信用監管機制。扎實開展農資生產經營主體信用評價工作，將信用信息作為實施監管的重要依據，與行政審批、項目申報、獎勵評優結合起來，構建農資領域失信聯合懲戒機制，讓失信者一處失信，處處受限。積極探索完善分類、分級、精準監管。建立農資生產經營領域嚴重失信主體重點監管名單，健全動態監管和移出機制，探索完善農資信用監管新機制。

（五）加強宣傳引導和培訓。充分利用報刊、廣播、電視等傳統媒體和網站、微信、微博等新興媒體，多渠道宣傳強農富農惠農政策、農資打假工作部署及成效，全面普及農資辨假識假常識和農資監管法律法規知識。通過開展“送法下鄉”、“放心農資下鄉進村宣傳周”和農資生產經營主體培訓等活動，落實生產經營農資主體責任，提高依法誠信經營水平，引導農民理性購買、科學使用農資。及時公布農資打假大案、要案，形成對違法犯罪分子的威懾力，營造政府、行業、媒體、群眾共同參與農資打假的良好氛圍。

五、重點工作安排

（一）3月，組織參加全省農資打假專項治理行動視頻會議，部署本市全年農資打假專項治理工作，啟動春季農資打假專項治理行動。

（二）3—6月，組織開展春季農資打假專項治理行動、“2021年放心農資下鄉進村宣傳周”活動。

（三）3—12月，組織開展種子、農藥、肥料、獸藥、飼料產品執法抽檢。

（四）7—9月，組織開展農資打假“夏季百日行動”、 全市農資打假工作情況調研、全市農資打假執法骨干培訓班。

（五）9—12月，組織開展農資打假秋冬季專項行動、全市案卷評查工作。

（六）12月，總結全年農資打假專項行動。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各縣（市）區要高度重視，將農資打假列為全年的重點工作。要明確職責分工，把責任分解到具體單位，堅決杜絕職責定位不清，互相推諉扯皮等現象。明確工作重點，細化工作任務，確保全年農資打假各項措施和目標責任落到實處。

（二）密切協作配合，提高工作效能。各縣（市）區農業農村局要認真履行農資打假牽頭職責，積極主動加強與公安、市場監管、司法等部門的協作配合、共享信息。本系統內要完善案件通報、協查、督辦和聯合檢查、大案聯合查處機制，形成上下聯動，橫向聯通的農資打假工作格局，充分發揮各自優勢，形成農資打假工作合力，增強打擊效果，提高工作效能。

（三）強化執法考核，提升執法水平。為更好地促進農業綜合執法水平的提升，保障農業生產和農產品質量安全，對全市農業綜合執法辦案情況實行考核制度。各縣（市）區要通過案件的辦理，形成對違法犯罪分子的威懾力，促進生產經營單位依法依規生產經營。

（四）及時信息報送，注重總結提升。各縣（市）區農業農村局要明確專人進行信息報送，扎實做好農資打假數據統計和信息報送等基礎性工作，并確保報送數據的準確性。同時，注重總結上報工作中好的做法、經驗等。有關農資打假半年工作總結于6月20日前、全年工作總結于12月20日前報市農業綜合行政執法支隊。

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