2021年領導干部在防汛檢查和汛前準備工作的報告
生命之河流,需要“安全”做曲折迂回的護堤;生命之畫卷,需要“安全”這支抒寫深遠神致的筆。生命對于每個人來說都只有一次。為了大家學習方便,下面是小編為大家整理的2021年領導干部在防汛檢查和汛前準備工作的報告內容,以供參考,一起來看看!
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2021年是中國共產黨成立100周年,是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化新征程的開局之年,為切實做好今年防汛防臺工作,確保安全度汛,根據上級防指有關文件精神,緊緊圍繞“不死人,少傷人,少損失”總目標,立足防大汛、搶大險、救大災,我縣及早部署準備。各鎮(街道)、防指成員單位2月以來組織開展各自轄區、行業內汛前檢查和隱患排查整改。在此基礎上,3月初,由縣應急管理局、縣水利局組成縣防指聯合檢查組,分組對各鎮(街道)進行了縣級綜合檢查。現就此次防汛檢查及準備工作情況匯報如下:
一、準備情況
(一)全面落實防汛責任制。從檢查反饋情況看,各鎮(街道)、相關單位均及時部署和開展了防汛自查和準備工作,并向縣防指反饋了自查情況和結果。各級各部門對防汛備汛工作思想重視,措施落實到位,深入現場一線排摸檢查和隱患處置,進一步貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛安全責任制。
(二)加快組織機構更新完善。針對去年底以來村組織換屆、人事變動和網格調整等情況,鎮(街道)、防指成員單位在指揮領導機構、基層防汛防臺網格責任人數據庫等方面進行更新完善和平臺錄入。據統計,共計落實縣級責任人48人,鎮級責任人數191人,村級責任人710人。
(三)啟動防汛預案修編修訂。按照省市防指總體要求,縣防指在去年編制報批的縣級預案基礎上,完善縣防指工作規則和內部工作方案。對鎮(街道)、部門專項預案加強督促指導,同步進行修訂更新,并將在汛前報備縣防指。
(四)完善監測預警系統建設。建成并打通縣-鎮兩級寶利通、視聯網2套互為備份的視頻會商系統,依托縣應急指揮中心平臺深入推進平臺整合應用,目前中心已接入7個部門10個平臺資源,實現了對氣象監測預報、水雨情、城區內澇、沿海船只監測預警等防汛防臺關鍵要素的實時監測、動態監控和指揮決策。
(五)健全避險轉移安置機制。全縣共排查出危舊房戶113家195人,出海漁船22艘59人,有人居住在建工地49處5040人,對每戶轉移人員和每個工地建立專人預警、轉移、安置負責制,做到精準轉移。全縣目前共設有避災安置場所118處,已全部達到上級規范化要求,設有男女休息室、暖水淋浴間等,配備了折疊床、毛巾被棉被、洗漱品、應急生活包等用品,方便食品、快餐與就近商超、快餐店代為儲存和提供。
(六)配強搶險救援力量。經汛前排查統計,縣鎮村共儲備編織袋12.84萬條、麻袋4.72萬條、救生衣2679件、移動水泵620臺、鐵鍬1980把、各類照明燈具2096臺、橡皮艇40艘及其它一批物資設備。全縣各鎮(街道)組建以專職消防隊、民兵為骨干的防汛搶險隊伍,公安、交通、水利、電力、通訊等成員單位及社會救援隊落實專業應急搶險隊,共計42支1592人,對聯系方式和主要搶險裝備、車輛登記造冊。
(七)水利工程運行管理正常有序。我縣地方海塘及企業塘海塘的日常巡查和維修養護工作,全面推行市場化外包服務和標準化管理,相關的設施設備運行正常,檢查維護信息完備。開展完成XX縣水利工程信息化提升項目,實現了全縣19片圩區水情、工況的在線監測,掌握了縣鎮(街道)兩級運行狀況,解決了圩區工程在防汛工作中靠人工采集和上報運行信息的難點,實現人防到技防的轉變。組織實施城防工程改造項目,對住建移交的4座閘站現場設施和操控系統按照水利管理標準進行了改造提升,并整合至現有的城防控制系統。
二、存在的問題
(一)基層責任人防汛責任意識需加強。從此次汛前檢查電話抽查情況來看,共抽查183人有26人對防汛期間自身崗位職責回答不完整或錯誤,在一定程度上反映出主觀思想認識不足,防汛安全重視程度不夠,防汛責任制未真正落到實處。同時,去年底今年初我縣村社領導班子換屆,過半的鎮(街道)主要或分管責任人也發生了調整變化,新上任領導干部許多是防汛“新兵”,對防汛防臺的認識了解有限,對汛期可能會發生的困難問題估計不足。
(二)圩區工程長效管理不容忽視。經過近年來水利基礎設施的投入建設,防洪排澇格局初步形成。但由于我縣圩區絕大多數建于“十二五”期間,隨著時間的推移和圩區的常年運行,機電、設備等損耗老化情況較普遍,存在著亞健康運行的狀態;農村土圩堤缺乏有效管護,存在農戶在堤頂堤身耕作現象,堤身擾動易造成沖刷和水土流失,為安全度汛埋下隱患,若堤身斷面削弱,遇長歷時高水位浸泡,易出現滲漏、漫頂、垮塌、滑坡等險情。
(三)建筑工地人員避災轉移機制待考驗磨合。2020年我縣建筑工地人員避災轉移機制進行了重大調整,武原街道作為新的負責縣城區域建筑工地人員轉移安置責任主體,尚未經受臺風的實戰考驗,與其它部門的配合協調有待磨合。
(四)基層防汛體系有待進一步提升。由于前期基層體系建設由縣級統一部署,基層存在依賴心理,缺乏主動、長效的管理,防汛體系“重建輕管”。檢查發現部分村級防汛預案和避災點預案未更新內容,食品代儲協議過期,工作臺賬流于形式,沒有及時跟進實際工作;個別村(社區)存在防汛避災物資管理不規范,物品失效過期,物資混雜未上架分類擺放整齊,鐵鍬未安裝,清單記錄混淆或不完整;近年來新配備的發電機沒有試車使用。
三、下一步工作
針對這次汛前檢查發現的問題并結合今年的防汛形勢和任務,下一步縣防指將著重做好以下幾方面工作:
(一)高度重視,進一步狠抓防汛責任制落實。一是建立“縣領導包鄉、鄉鎮領導包村、村干部包戶到人”工作責任制,健全完善防汛責任體系的動態更新管理;二是嚴格落實汛期24小時值班值守制度,加強與水利、氣象、自然資源規劃等部門的會商研判,做好汛情臺情的監測預警發布。三是利用“4.15防汛防臺日”、“5.12防災減災日”等主題日和防汛防臺關鍵節點,多途徑宣傳和普及防汛防臺和減災救災知識。四是梳理修訂防汛預案、工作方案,籌備開展以水利工程搶險、人員轉移、地下空間內澇處置、房屋倒塌救援、道路危化品泄露處置等科目的嘉興市暨XX縣防汛防臺應急演練。
(二)突出重點,加強對防汛隱患的跟蹤督辦。針對前期各責任主體自查、縣級檢查后發現的一批隱患問題,分門別類建立隱患和問題清單臺帳, 實行動態跟蹤銷號管理,逐項登記、逐一整改,確保消除隱患。對存在重大隱患的向責任單位下發督辦單,確實一時無法整改到位的,督促及時編制應急度汛方案,落實應急防范措施。
(三)點面結合,加強對水利工程的建管監督。做好對各涉水在建工程防汛度汛預案措施的監督檢查,針對今年跨汛施工的南臺頭排澇后續、東段圍墾海塘提標等重大項目,督促及時編制度汛預案,落實高水位期間土圩堤巡查搶險方案制訂和措施準備。
(四)鞏固深化,建立健全基層體系長效管理機制。一是由縣防指辦牽頭,各鎮(街道)協同開展2021年度村級防汛形勢圖更新,將責任人、危房戶、易澇點、水利設施等變動要素標繪上圖,力爭3月完成出圖,4月張貼到位;二是縣防指辦根據鎮村級領導干部和工作人員調整,圍繞圩區工程運維、災情統計、避災場所管理等內容,籌備開展多期專題培訓班;三是針對各鎮(街道)防御重點和工作特點,在主汛前督促開展一鎮街一演練;四是按照上級要求和物資損耗情況,組織縣、鎮、村三級添置配備發電機、編織袋、升降照明燈等一批搶險物資器材。五是根據近期省防指提出的《基層防汛防臺體系建設與管理標準》,以XX試點為契機,謀劃制訂建設方案,上下各司其職共同推進,探索形成XX特色,提升我縣基層防汛防臺體系應急水平。
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