2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點總結(jié)范文4篇
優(yōu)化營商環(huán)境工作旨在“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進,工程建設(shè)審批制度改革不斷推進,商事登記制度改革不斷深化。下面是查字典范文網(wǎng)小編為大家收集整理的2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點總結(jié),歡迎大家參考。
2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點總結(jié)(一)
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要工作與成效
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧XX”APP,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責(zé)多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧XX”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標(biāo)先進地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬戶,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務(wù),實現(xiàn)了一站式服務(wù);在不動產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,實現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時服務(wù);在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,實行聯(lián)合審批、“三測合一”、聯(lián)合驗收,壓縮時限一半以上。目前,正在對“一件事一次辦”領(lǐng)域,實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進“放管服”改革,全力推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標(biāo)識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責(zé)一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。
二、后段工作計劃與打算
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務(wù)中心(站)場地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。
(三)繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作,實時掌握相關(guān)工作進度,不斷調(diào)整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。
2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點總結(jié)(二)
近年來,縣行政審批服務(wù)局認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署,深化“一窗受理、一次辦好”改革,實施優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”,推進簡政放權(quán),攻堅流程再造,努力建設(shè)服務(wù)型政府,放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項工作取得良好成效。
一、以放管服改革為引領(lǐng),以實施流程再造為抓手,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
(一)深化簡政放權(quán)。近年來,我們共取消行政審批事項取消235項,調(diào)整454項、承接上級人民政府下放(含委托下發(fā))行政審批事項67項、下放(含委托下發(fā))鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項。落實市縣同權(quán)改革,承接市級下放事項175項(直接行使52項、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項),構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權(quán)和市縣同權(quán)改革,及時取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項,特別是涉及企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及社會組織和個人資格資質(zhì)認定的審批事項被取消,放寬了市場準(zhǔn)入門檻,激發(fā)了市場活力。
(二)打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺。縣行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè),20xx年投資913萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳,配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機,智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局,按照辦事流程中各職能部門關(guān)聯(lián)程度,設(shè)立14個功能區(qū),將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務(wù)服務(wù)事項,1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項目服務(wù)區(qū),集合了國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能,企業(yè)在一個功能區(qū)就可咨詢、辦理全部關(guān)聯(lián)事項,減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個功能區(qū)共設(shè)置窗口185個,有工作人員330余人,基本實現(xiàn)了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標(biāo)。目前中心每日接待群眾1500余人次,平均每日辦件量1000余件。
(三)深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求,對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理,持續(xù)開展“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘,使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求,開展“一件事”主題式服務(wù),在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎(chǔ)上,進一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單,并制作成二維碼墻。通過流程再造,明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項,共容缺材料57件;首批涉企告知承諾事項32個;共精簡材料98項、壓縮環(huán)節(jié)58個、壓縮時限137天。目前,企業(yè)開辦4個小時即可拿照,不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個工作日完成,投資項目全過程不超過80天。
(四)推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求,重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊,制作規(guī)范化填報樣本和經(jīng)典案例;按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等,打造XX便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書。通過“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),為實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
(五)推進政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),完善三級政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和61項村(社區(qū))為民服務(wù)站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單;制定45項《鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;推進市場監(jiān)管所等站所進駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實施“一窗受理”改革,在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場開展調(diào)研基礎(chǔ)上,在全市率先印發(fā)《推進鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,從四個層面、五項重點指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時等服務(wù),努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。
二、以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,以解決實際問題為目標(biāo),努力營造企業(yè)群眾滿意型服務(wù)環(huán)境
(一)建立政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度,通過電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上評價等多渠道收集企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)流程的意見建議;在大廳咨詢臺設(shè)置專門找茬窗口,企業(yè)在辦事過程中遇到的任何問題,都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業(yè)反饋的問題和建議,能當(dāng)場整改的立即落實,不能當(dāng)場整改的,定期召開專題會議研究解決措施,解決后第一時間反饋企業(yè),力求做到企業(yè)群眾有所呼,審批局必有所應(yīng)。
(二)大力推進“網(wǎng)上辦”、“不見面審批”。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報力度,能線上辦的不線下辦,大力推行“不見面審批”;通過預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施,確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問題,審批局工作人員自己動手,精心錄制20余項高頻事項網(wǎng)上申報流程小視頻,分批次上傳至微信公眾號,讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會,收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評。
(三)變坐等上門為主動服務(wù)。為深入了解企業(yè)項目審批過程中遇到的困難和問題,縣行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮主觀能動性,多次開展審批服務(wù)進園區(qū)、進企業(yè)活動,主動上門為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)、項目預(yù)審、解答疑惑、出謀劃策服務(wù),實現(xiàn)園區(qū)事項集中辦。對重點投資項目,實行提前介入、跟蹤服務(wù)、專人代辦,變企業(yè)親自跑為行政審批局代跑,切實為企業(yè)提供高效便捷服務(wù),以最快時限辦理有關(guān)手續(xù),以最短時間助力項目落地開工,確保重點項目建設(shè)一路綠燈。利用午休下班時間,為企業(yè)群眾提供“送證上門”服務(wù),持續(xù)擦亮主動服務(wù)品牌。
三、以干部執(zhí)行力為前提,以作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建親清營商環(huán)境
堅持“寬嚴(yán)相濟”,既不管死、也不放松,對內(nèi)研究辦法、堵塞漏洞、防范風(fēng)險;對外借力發(fā)力,重在提醒、咬耳扯袖,以政務(wù)服務(wù)隊伍執(zhí)行力和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)打造親清政商關(guān)系。
(一)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制定出臺《縣為民服務(wù)中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務(wù)中心形式主義、官僚主義負面清單》等文件,堅持黨組成員、紀(jì)檢組長大廳帶隊巡查制度,進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察室,邀請第四紀(jì)工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。
(二)提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。制定政務(wù)服務(wù)大講堂年度授課計劃,利用大講堂,為干部職工將黨課、講業(yè)務(wù)、講禮儀、講作風(fēng)、講紀(jì)律,提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作執(zhí)行力。
(三)嚴(yán)格風(fēng)險防控。制定出臺了《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批程序風(fēng)險廉控機制》、《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批責(zé)任追究辦法》等文件,對權(quán)責(zé)清單所有事項分為一般、較大、重大三個檔次。
四、以體制機制為基礎(chǔ),以過程管理為重點,扎實做好營評準(zhǔn)備工作
(一)明確目標(biāo),完善措施。5月3日召開的縣政府常務(wù)會,5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署,要求各指標(biāo)牽頭部門對標(biāo)先進縣市區(qū)進行學(xué)習(xí)。在對標(biāo)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上制定了實施方案。目前正在制定配套措施,近期將召開營評動員會。
(二)健全體制,強化領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級優(yōu)化營商環(huán)境工作組,抽調(diào)精英骨干,進一步充實工作組辦公室人員力量,加強對各牽頭指標(biāo)工作線的培訓(xùn)指導(dǎo);組織17個一級指標(biāo)牽頭部門,成立 18個專項工作推進組,明確組成人員,細化工作舉措,完善推進機制,層層壓實責(zé)任,及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。
(三)加強調(diào)度,全面推進。縣領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次營評工作調(diào)度會議,協(xié)調(diào)解決工作中重大難點問題,安排部署下步工作重點;縣優(yōu)化營商環(huán)境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會,掌握各指標(biāo)營評進度;各指標(biāo)專項工作組每周召開一次營評碰頭會,按時間節(jié)點推進各項工作。
(四)過程管理、調(diào)研督導(dǎo)。縣優(yōu)化營商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領(lǐng)作用,加大營評日常基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo),定期抽查各牽頭指標(biāo)工作臺賬,每月對各指標(biāo)營評工作進度進行通報;各牽頭部門加大對各配合部門的調(diào)研督導(dǎo)工作。
(五)周密備考,沖刺營評。一是確定填報標(biāo)準(zhǔn);二是加大回訪力度;三是積極選調(diào)人員參加填報團隊;四是加強調(diào)度指導(dǎo),營評準(zhǔn)備情況實行日報告制度;五是市對營評工作進行周密組織,對各縣市區(qū)進行有力的督查指導(dǎo)。
(六)督查考核,強化動力。由縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣督查事務(wù)中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強營評工作督查考核,對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的,及時進行約談通報,增加營評考核權(quán)重,增強營評動力。
2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點總結(jié)(三)
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,落實《關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實事”的若干措施》,20xx年來,xx區(qū)人社局堅持主動作為,全面推進企業(yè)社保減免,積極開展就業(yè)服務(wù),大力推進各項惠企政策落實落地,全力保障“433”產(chǎn)業(yè)攻堅大會戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝,較好地完成了優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作匯總?cè)缦拢?/p>
主要工作
一是全面實施社保減免,降低企業(yè)用工成本。目前完成11家大型企業(yè)和11132家中小微企業(yè)相應(yīng)險種減免,惠及職工約10萬人,減免社保費用約4.8814億元,極大地減輕了市場主體的壓力。此外,人社局共組織11家符合申報條件的企業(yè)實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點,惠及職工553人,為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險費成本約40萬元。
二是及時發(fā)放補貼資金,助力企業(yè)渡過難關(guān)。為區(qū)內(nèi)受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)發(fā)放以工代訓(xùn)補貼500萬元,為工業(yè)企業(yè)和進出口額靠前的外貿(mào)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金450萬元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等5家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭取100萬元省級創(chuàng)業(yè)載體補助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動力就業(yè)崗位補貼和社保補貼18.07萬元,小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼3.36萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款614萬元。
三是強化就業(yè)服務(wù)措施,解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織5支服務(wù)小分隊實地走訪區(qū)內(nèi)重點企業(yè)近百家,了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務(wù)需求,組建開福區(qū)勞務(wù)協(xié)作招工小分隊,前往石門、龍山、城步等對口扶貧地區(qū)精準(zhǔn)招工。升級“開福就業(yè)”招聘平臺,實現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇,就業(yè)服務(wù)不打烊”,累計舉辦各類招聘會46場,服務(wù)企業(yè)1700余家,服務(wù)求職者2.8萬余人。扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn),組織華潤萬家、世紀(jì)金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開展了47期技能培訓(xùn),針對性地提升了2276名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓(xùn)中心并開展職工技能提升培訓(xùn),發(fā)放補貼19.6萬元。指導(dǎo)湖南新亞勝光電股份有限公司對其12名受疫情影響的外派歸國員工進行職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)放培訓(xùn)補貼1萬元。組織“政校企”洽談會,近15家重點企業(yè)與岳陽五所高校開展合作,打通“城北—湘北”人才快車道,為開福區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開展技能培訓(xùn)114期,培訓(xùn)5002人,發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼352萬元。
四是堅持主動上門服務(wù),助力“433”產(chǎn)業(yè)攻堅。作為開福區(qū)“433”產(chǎn)業(yè)攻堅重點項目金霞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-消費電子產(chǎn)業(yè)項目的后盾單位,人社局和區(qū)委辦一起,開展“送法規(guī)政策上門,送文化演出上門,送技能培訓(xùn)上門”的三送活動,現(xiàn)場為施工人員進行普法教育和人社政策宣傳,送上了一場題為“‘湘’約開福·戲韻名城”的演精彩文藝演出,為施工單位2個黨支部送圖書300余本,與湖南金霞發(fā)展集團簽署《職工職業(yè)技能培訓(xùn)保障服務(wù)合作協(xié)議》,為項目建設(shè)提供堅實保障,經(jīng)驗做法被開福區(qū)作為典型推廣。
五是不斷探索“柔性執(zhí)法”,促進勞動用工和諧。探索制定人力資源和社會保障領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單,明確對13種輕微違法行為不予行政處罰。其中針對用人單位未提供相應(yīng)勞動條件和勞動保護等10項輕微勞動違法行為,未造成危害后果,責(zé)令改正后及時改正的可以不予處罰;針對用人單位未參加工傷保險等2項輕微勞動違法行為,責(zé)令限期參加后及時補繳,沒有造成危害后果的可以不予處罰;針對職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務(wù),偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的勞動違法行為,沒收違法所得,責(zé)令改正后及時改正,沒有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前,勞動監(jiān)察受理投訴立案224件,協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪案件120件,追回拖欠農(nóng)民工工資3500余萬元,立案受理勞動人事爭議仲裁案件1036件,涉及金額2049.3萬元,勞動人事爭議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。
六是優(yōu)化精簡辦事流程,結(jié)果導(dǎo)向優(yōu)化服務(wù)。通過優(yōu)化辦事流程、精簡辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進一步深化人社“放管服”改革,持續(xù)開展“清、減、壓”工作,嚴(yán)格落實人社部兩批次115項減少的證明材料政策要求,在法定辦結(jié)時限要求內(nèi)再壓縮辦結(jié)時限,平均辦結(jié)時限減少近30%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項一指南”的要求,修訂完善政務(wù)服務(wù)事項30余項,更新發(fā)布辦事指南20余項。大力推廣“不見面服務(wù)”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務(wù),累計網(wǎng)絡(luò)辦件20000多件。12333熱線共接聽、回復(fù)咨詢投訴電話6000余次,處理完結(jié)工單2283個(不滿意僅2個),對于舉報投訴案件做到事事有登記,件件有回應(yīng),并對辦結(jié)案件進行電話回訪與核實。
2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點總結(jié)(四)
近年來,xx市統(tǒng)計局認真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務(wù)為抓手、以改進作風(fēng)為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署,思想認識到位
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學(xué)習(xí)了xx書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認識,明確落實意見,部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進行了細化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監(jiān)督。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎(chǔ),在工作中堅持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負責(zé)人專題會議,就加強紀(jì)律、改進作風(fēng)制定了“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動,充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務(wù)對象的互動服務(wù),認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴(yán)重損害營商環(huán)境問題的,一經(jīng)查實,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時追究科室、單位主要負責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計職能,措施行動到位
(一)加強基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強到基層企業(yè)的.調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報反映,及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負擔(dān)。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革,減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業(yè)填報,減輕調(diào)查企業(yè)報表負擔(dān)。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)會議,除上級機關(guān)要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達標(biāo)活動。
(三)改進服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時,增強服務(wù)企業(yè)的意識,創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設(shè)立服務(wù)窗口,開通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實到位
(一)抓好廉潔統(tǒng)計建設(shè)。落實好廉政建設(shè)各項要求,保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機構(gòu)及社會組織,禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設(shè)立部門監(jiān)督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調(diào)整下放縣區(qū)1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
(三)推進政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄,設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析,進一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。
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