深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案心得體會(huì)
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的十九屆五中全會(huì)提出到2035年建成教育強(qiáng)國,豐富了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵。下面是深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案心得體會(huì)的內(nèi)容,希望大家喜歡 。
深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案心得體會(huì)1
教育發(fā)展離不開正確的教育價(jià)值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,這決定了中國特色社會(huì)主義教育價(jià)值觀的底色。新時(shí)代教育價(jià)值觀突出教育本體價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一,注重教育價(jià)值融合,既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展,又突顯教育的社會(huì)價(jià)值,明確“四個(gè)服務(wù)”,確立了新時(shí)代教育發(fā)展基調(diào)。其中,立德樹人是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本取向,人民中心是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本立場,全面發(fā)展是新時(shí)代教育價(jià)值觀的根本標(biāo)尺。
毋庸贅言,我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的,但也不必諱言,我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題,其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向。“五唯”在教育實(shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù),“分?jǐn)?shù)至上”“分分計(jì)較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率,“一本率”“北清率”甚至成為評價(jià)教育部門、評價(jià)學(xué)校、評價(jià)教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力,“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué),片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別,以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象。“五唯”問題嚴(yán)重偏離了新時(shí)代教育價(jià)值觀,背離了中國特色社會(huì)主義教育的目標(biāo)和方向。
評價(jià)與價(jià)值不可分割。教育評價(jià)本質(zhì)上是一種價(jià)值判斷,教育價(jià)值是評價(jià)的目標(biāo)和結(jié)果。教育價(jià)值觀為教育評價(jià)提供尺度,教育評價(jià)的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價(jià)值觀的尺度,引導(dǎo)人們教育行為的價(jià)值選擇與追求。教育評價(jià)是教育價(jià)值觀導(dǎo)向功能的延伸,教育評價(jià)通過價(jià)值引導(dǎo),調(diào)整和匡正人們錯(cuò)誤的教育需求與價(jià)值觀念,保障和實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》通篇滲透著教育價(jià)值觀的立場、尺度,反映了教育事業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求,為弘揚(yáng)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價(jià)的系統(tǒng)性。教育評價(jià)是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評價(jià)的系統(tǒng)性改革,才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。《總體方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,對教育評價(jià)改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面布局,涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程,進(jìn)一步完善教育評價(jià)機(jī)制和制度,為各級各類教育和主體落實(shí)新時(shí)代教育價(jià)值觀提供機(jī)制保障,確保中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價(jià)的科學(xué)性。科學(xué)的教育評價(jià)一定反映教育本質(zhì),遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,體現(xiàn)正確的教育價(jià)值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),分層分類創(chuàng)新和改革教育評價(jià)的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向,規(guī)范人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時(shí)代教育價(jià)值觀的要求。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價(jià)的價(jià)值性。任何教育評價(jià)都包含著某種價(jià)值立場和尺度,促使全黨全社會(huì)端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價(jià)值觀念,確立新時(shí)代教育價(jià)值觀,統(tǒng)一思想,規(guī)范教育價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)踐過程。《總體方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,針對不同主體的實(shí)踐特點(diǎn),分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價(jià)尺度,促使主體行為回歸教育本質(zhì),形成巨大教育合力,共同創(chuàng)造新時(shí)代的教育價(jià)值。
《總體方案》體現(xiàn)了教育評價(jià)的社會(huì)性。教育是社會(huì)發(fā)展的基石。教育與社會(huì)之間的互動(dòng)方式,影響著教育評價(jià)結(jié)果的社會(huì)效應(yīng)和效益,影響著教育評價(jià)發(fā)展性導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)和整個(gè)教育的價(jià)值追求。《總體方案》提出堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向,目的是確保黨委和政府科學(xué)履行職責(zé),營造有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的健康生態(tài);提出建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才選用機(jī)制,目的是扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,改變用人單位盲目追求人才“高消費(fèi)”的選人用人現(xiàn)狀,
優(yōu)化評價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)教育與社會(huì)互動(dòng)的良性循環(huán),共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
《總體方案》充分體現(xiàn)了新時(shí)代我國教育的正確價(jià)值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念,遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯,必將有利于加快構(gòu)建具有時(shí)代特征、中國特色、世界水平的教育評價(jià)體系,為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案心得體會(huì)2
為進(jìn)一步深化教育評價(jià)改革,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量特色發(fā)展,2021年4月12日上午,二戶來小學(xué)四樓會(huì)議室通過線上線下相結(jié)合的方式,聆聽了專家關(guān)于《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》的專題報(bào)告并及時(shí)召開跟進(jìn)培訓(xùn)會(huì)進(jìn)行落實(shí)。本次學(xué)習(xí)由業(yè)務(wù)校長王升國主持,校長張德金、書記侯毳、總務(wù)校長楊振宇、教導(dǎo)處主任侯鳳玲以及全體教師參加了本次會(huì)議。
書記侯毳領(lǐng)學(xué)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》全文,并結(jié)合新時(shí)代教育發(fā)展形勢,從《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》的重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織實(shí)施等幾個(gè)方面進(jìn)行解讀,特別強(qiáng)調(diào)了未來教育教學(xué)的重要原則。她勉勵(lì)教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》,結(jié)合學(xué)校及班級實(shí)際,把立德樹人作為根本任務(wù),落實(shí)到每個(gè)學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)中;在日常的教育教學(xué)中,不僅要注重“五育”并舉,而且要探索結(jié)果評價(jià)、過程評價(jià)、增值性評價(jià)及綜合評價(jià),促進(jìn)落地生根,真正把政策落到實(shí)處,惠及學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。
校長張德金指出,《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》是新中國第一個(gè)關(guān)于教育評價(jià)系統(tǒng)改革的文件,也是指導(dǎo)深化新時(shí)代教育評價(jià)改革的綱領(lǐng)性文件,這是全面深化改革在教育領(lǐng)域的一次重要嘗試,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手,破立并舉,一定會(huì)成為我國今后教育發(fā)展的“指揮棒”和“方向盤”。深入貫徹《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》將是接下來我校教學(xué)改革中的一項(xiàng)重要任務(wù),全體教職工要深刻理解領(lǐng)會(huì)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》精神,結(jié)合各自的工作實(shí)際,不斷探索符合我校實(shí)際的評價(jià)辦法,形成可操作性的規(guī)章制度和細(xì)則,爭做基礎(chǔ)教育改革的先鋒。
參會(huì)教師共同觀看了專家關(guān)于《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》解讀的報(bào)告。專家明確了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》中改革的五個(gè)基本原則:堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)有效,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持中國特色。解讀內(nèi)容翔實(shí),既有理論高度,又有情感溫度,得到參會(huì)教師的高度認(rèn)同。
最后業(yè)務(wù)校長王升國給全體教師提出幾點(diǎn)建議:會(huì)后,教師要以各教研組為單位學(xué)習(xí)《總體方案》,領(lǐng)會(huì)方案精神,結(jié)合學(xué)校及班級實(shí)際,把立德樹人作為根本任務(wù)深入到每個(gè)學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)之中;在日常的教育教學(xué)中不僅要重“五育”并舉,而且要將結(jié)果評價(jià)、過程評價(jià)、增值性評價(jià)及綜合評價(jià)落地生根;期中考試臨近,各年級組不但要指導(dǎo)學(xué)生搞好復(fù)習(xí),更要關(guān)注他們的心理變化,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)適時(shí)給予他們減輕各種壓力,做好有效疏導(dǎo)工作等。
通過此次學(xué)習(xí),老師們更加清楚了今后的工作方向。會(huì)議結(jié)束后,參會(huì)教師都認(rèn)為獲益良多,紛紛表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神并做好傳達(dá)工作,結(jié)合各自情況,加強(qiáng)教育評價(jià)改革工作落實(shí),共同推進(jìn)我校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案心得體會(huì)3
教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,完善立德樹人體制機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育,現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,系統(tǒng)推進(jìn)教育評價(jià)改革,發(fā)展素質(zhì)教育,引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀,推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)主要原則。堅(jiān)持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,充分發(fā)揮教育評價(jià)的指揮棒作用,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手,破立并舉,推進(jìn)教育評價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。堅(jiān)持科學(xué)有效,改進(jìn)結(jié)果評價(jià),強(qiáng)化過程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià),充分利用信息技術(shù),提高教育評價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),分類設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅(jiān)持中國特色,扎根中國、融通中外,立足時(shí)代、面向未來,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標(biāo)。經(jīng)過5至10年努力,各級黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高,各級各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善,引導(dǎo)教師潛心育人的評價(jià)制度更加健全,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價(jià)辦法更加多元,社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年,基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價(jià)體系。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)改革黨委和政府教育工作評價(jià),推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)
1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,履行好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的職責(zé),把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學(xué)校教育管理全過程,牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念,堅(jiān)決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機(jī)制,建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責(zé)評價(jià)。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況,既評估最終結(jié)果,也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,作為對下一級政府履行教育職責(zé)評價(jià)的依據(jù)。
3.堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級黨委和政府要堅(jiān)持正確政績觀,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評優(yōu)評先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
(二)改革學(xué)校評價(jià),推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
4.堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。加快完善各級各類學(xué)校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容,健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度,堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南,各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇,定期向社會(huì)公布評估結(jié)果。
6.改進(jìn)中小學(xué)校評價(jià)。義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況。國家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度,加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學(xué)校評價(jià)。重點(diǎn)評價(jià)職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院校“一體化”教師,下同)隊(duì)伍建設(shè)等情況,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評價(jià),引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。深化職普融通,探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制,完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價(jià)權(quán)重,將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù),推動(dòng)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
8.改進(jìn)高等學(xué)校評價(jià)。推進(jìn)高校分類評價(jià),引導(dǎo)不同類型高校科學(xué)定位,辦出特色和水平。改進(jìn)本科教育教學(xué)評估,突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進(jìn)學(xué)科評估,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo),突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn),糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法,教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評價(jià)辦法,突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動(dòng)服務(wù)國家需求,引導(dǎo)高校爭創(chuàng)世界一流。改進(jìn)師范院校評價(jià),把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用績效評價(jià),引導(dǎo)高校加大對教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進(jìn)高校國際交流合作評價(jià),促進(jìn)提升校際交流、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進(jìn)等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評價(jià),促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
(三)改革教師評價(jià),推進(jìn)踐行教書育人使命
9.堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求,強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽(yù)制度,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,建立師德失范行為通報(bào)警示制度。對出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師,探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學(xué)實(shí)績。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價(jià)教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生。幼兒園教師評價(jià)突出保教實(shí)踐,把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo),納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度,任課教師每學(xué)期須對每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評,述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法,績效工資分配向班主任傾斜,向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置,不得將國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動(dòng),編寫教材、案例,指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)、競賽展演等計(jì)入工作量。落實(shí)教授上課制度,高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時(shí)要求,確保教學(xué)質(zhì)量,對未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊,鼓勵(lì)高校學(xué)報(bào)向教學(xué)研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)機(jī)制,實(shí)施教材建設(shè)國家獎(jiǎng)勵(lì)制度,每四年評選一次,對作出突出貢獻(xiàn)的教師按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善國家教學(xué)成果獎(jiǎng)評選制度,優(yōu)化獲獎(jiǎng)種類和入選名額分配。
11.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。各級各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度,將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制,原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
12.改進(jìn)高校教師科研評價(jià)。突出質(zhì)量導(dǎo)向,重點(diǎn)評價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況,不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn),堅(jiān)持分類評價(jià),推行代表性成果評價(jià),探索長周期評價(jià),完善同行專家評議機(jī)制,注重個(gè)人評價(jià)與團(tuán)隊(duì)評價(jià)相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價(jià)辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的,申報(bào)高級職稱時(shí)論文可不作限制性要求。
13.推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。切實(shí)精簡人才“帽子”,優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃。不得把人才稱號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱評聘、評優(yōu)評獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件,有關(guān)申報(bào)書不得設(shè)置填寫人才稱號(hào)欄目。依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬,不得將人才稱號(hào)與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)高校“長江學(xué)者”等人才稱號(hào)入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同,為實(shí)施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
(四)改革學(xué)生評價(jià),促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展
14.樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評價(jià)辦法,完善綜合素質(zhì)評價(jià)體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價(jià)。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)各級各類教育德育目標(biāo)要求,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,傳承紅色基因,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,立志聽黨話、跟黨走,立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。通過信息化等手段,探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價(jià)的有效方式,客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn),特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況,將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的重要內(nèi)容。
16.強(qiáng)化體育評價(jià)。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制,將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式,錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志,培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果,定期向家長反饋。改進(jìn)中考體育測試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生體育評價(jià),探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
17.改進(jìn)美育評價(jià)。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求,促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng),全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案,實(shí)行學(xué)分制管理,學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。
18.加強(qiáng)勞動(dòng)教育評價(jià)。實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要,明確不同學(xué)段、不同年級勞動(dòng)教育的目標(biāo)要求,引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。探索建立勞動(dòng)清單制度,明確學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求,讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)勤儉。加強(qiáng)過程性評價(jià),將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學(xué)生,學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng)。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度,加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))抽檢試點(diǎn)工作,完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作,嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核辦法,確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,改變相對固化的試題形式,增強(qiáng)試題開放性,減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法,逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革,加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查。各級各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度,推動(dòng)多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接,暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
(五)改革用人評價(jià),共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境
21.樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,改變?nèi)瞬?ldquo;高消費(fèi)”狀況,形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進(jìn)人崗相適。各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé),堅(jiān)持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。
三、組織實(shí)施
(一)落實(shí)改革責(zé)任。各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把深化教育評價(jià)改革列入重要議事日程,根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé),及時(shí)制定配套制度。各級各類學(xué)校要狠抓落實(shí),切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進(jìn)行試點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。教育督導(dǎo)要將推進(jìn)教育評價(jià)改革情況作為重要內(nèi)容,對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正,依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
(二)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評估監(jiān)測機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。嚴(yán)格控制教育評價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次,減少多頭評價(jià)、重復(fù)評價(jià),切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。各地要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式,嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評測學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評價(jià)工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價(jià)、德智體美勞全要素橫向評價(jià)。完善評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。加強(qiáng)教師教育評價(jià)能力建設(shè),支持有條件的高校設(shè)立教育評價(jià)、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)教育評價(jià)專門人才。加強(qiáng)國家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè),完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵(lì)機(jī)制。積極開展教育評價(jià)國際合作,參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實(shí)施監(jiān)測評估,彰顯中國理念,貢獻(xiàn)中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé),帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度,合理引導(dǎo)預(yù)期,增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣教育評價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,擴(kuò)大輻射面,提高影響力。
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