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在基層干部培訓(xùn)班開班儀式上的精彩講話

這次黨務(wù)工作培訓(xùn)班安排了兩天時(shí)間，時(shí)間比較多，有充分的準(zhǔn)備，辦得好不好，大家去感悟。自從去年“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來(lái)，我認(rèn)為還存在兩個(gè)問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題是會(huì)議多、文件多，局黨組及下屬單位的負(fù)責(zé)人要密切注意這個(gè)問(wèn)題;第二個(gè)問(wèn)題是有些干部擔(dān)當(dāng)不夠，新常態(tài)下怎么開展工作、怎么有所作為，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新精神，推動(dòng)工作的效果不甚理想。

我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，實(shí)事求是;最大的問(wèn)題也在這里。回顧1921年黨成立以來(lái)，到現(xiàn)在有9100多萬(wàn)黨員，黨員人數(shù)比一個(gè)人口排名全球第十六位的國(guó)家——德國(guó)的人口還要多，這平均x個(gè)公民中就有一個(gè)黨員的大黨，也是密切群眾工作做得不夠好。我們過(guò)去的彎路、曲折、反復(fù)、重大損失都與這個(gè)有關(guān)，哪個(gè)時(shí)期密切聯(lián)系群眾，黨的事業(yè)就充滿活力，黨的事業(yè)就有所成就，黨的歷史中無(wú)數(shù)事實(shí)可以說(shuō)明這一點(diǎn)。一個(gè)單位、一個(gè)黨員、一個(gè)家族也是如此，一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不務(wù)實(shí)，單位搞得好嗎?要為絕大多數(shù)的人謀利益，要站在這個(gè)出發(fā)點(diǎn)搞工作，不務(wù)實(shí)就是虛的，沒(méi)用。針對(duì)這次培訓(xùn)，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、培訓(xùn)的意義

為什么辦這個(gè)班，黨組怎么考慮的?主要有四點(diǎn)理由：

一是提高整個(gè)系統(tǒng)黨建工作水平的需要。要全面提升黨建工作的科學(xué)化水平。什么是科學(xué)化?科學(xué)化是系統(tǒng)的提法，當(dāng)然包括很多內(nèi)容。從嚴(yán)治黨，首先要提高黨務(wù)工作水平，來(lái)加強(qiáng)局系統(tǒng)的黨建工作?？茖W(xué)化有個(gè)最重要的課題，就是實(shí)事求實(shí)的問(wèn)題，要立足于新形勢(shì)、新階段、新任務(wù)、新目標(biāo)的要求，實(shí)打?qū)嵉刈ァ?/p>

二是促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)工作上水平上臺(tái)階的需要。我們整個(gè)局系統(tǒng)現(xiàn)在處于承上啟下、開拓創(chuàng)新的新階段。x系統(tǒng)的工作怎么發(fā)展，我們要認(rèn)真研究思考。過(guò)去常規(guī)化、行政性的管理辦法多，法律性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的手段用得少;過(guò)去搞突擊性、運(yùn)動(dòng)式、經(jīng)驗(yàn)性的城市管理辦法，應(yīng)轉(zhuǎn)換到經(jīng)濟(jì)、法律還有技術(shù)的手段上來(lái)提升城市管理水平。例如我們搞智慧型城市，其中很重要的一個(gè)內(nèi)容就是智慧型城市管理，就是數(shù)字化x信息化平臺(tái)。我們每個(gè)管理者如何適應(yīng)新形式，每個(gè)城市部件我們都要了如指掌，要提高到這個(gè)層面上來(lái)。

三是切實(shí)解決黨員干部突出問(wèn)題的需要。存在什么問(wèn)題，用黨中央提出的觀點(diǎn)就是“四個(gè)考驗(yàn)、四個(gè)危險(xiǎn)”：即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。我們x整體狀況和基本面是好的，但不排除或多或少的存在著四個(gè)問(wèn)題：第一，城市管理理念上僵化保守。按智慧型城市的要求，x秩序、園林綠化、市政設(shè)施、戶外廣告、亮化美化等怎么搞，研究了嗎?有實(shí)施方案、有具體思路嗎?第二，工作本領(lǐng)不足。我深深地感覺(jué)到，有些干部工作本領(lǐng)不夠。我來(lái)了這么久，這個(gè)問(wèn)題有切身體會(huì)。第三，工作作風(fēng)漂浮懶惰。黨員干部存在漂浮甚至有些懶惰的現(xiàn)象，這是問(wèn)題，但不是主流。第四，執(zhí)法上有失控出位的地方。在城市理念上、工作本領(lǐng)上、工作作風(fēng)上、執(zhí)法問(wèn)題上，我們x系統(tǒng)存在這四大問(wèn)題。正是基于此，所以我們要通過(guò)黨務(wù)工作這個(gè)有力的抓手、基礎(chǔ)方向和引領(lǐng)，來(lái)提高干部隊(duì)伍的工作水平，來(lái)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，來(lái)解決干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。

四是增強(qiáng)黨務(wù)干部工作能力的需要。我們?cè)谧亩际屈h務(wù)干部，黨務(wù)干部都是“一崗雙責(zé)”，黨務(wù)干部的能力要做到四條:第一要熟悉黨章;第二要明確職責(zé);第三要舉措有方;第四要確保效果。黨章是黨員和黨務(wù)工作的根本大法，是黨的憲法，黨務(wù)工作者如果連黨章都不熟悉，怎么能當(dāng)好一個(gè)黨務(wù)干部呢。學(xué)好黨章是前提，明確職責(zé)是根本，舉措有方是基礎(chǔ)，確保效果是目標(biāo)。這是我說(shuō)的第一個(gè)問(wèn)題——為什么要舉辦培訓(xùn)班。

二、培訓(xùn)的目的

我覺(jué)得這個(gè)培訓(xùn)班要解決這么四個(gè)問(wèn)題：

一是黨的基本知識(shí)要搞清楚。我個(gè)人認(rèn)為，要把9個(gè)方面的問(wèn)題搞清楚，第一是黨的性質(zhì)，第二是黨的宗旨，第三是黨的奮斗目標(biāo)，社會(huì)主義初級(jí)階段中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵，第四是黨員的八項(xiàng)權(quán)利和八項(xiàng)義務(wù)，第五是黨的組織原則，第六是黨的紀(jì)律，第七是黨的作風(fēng)，第八是黨的基本路線，第九是習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的重要指示精神。我覺(jué)得黨的干部首先要把這9個(gè)基本問(wèn)題搞清楚，要更高的要求就要把黨章搞清楚，這個(gè)培訓(xùn)班就是要把這些問(wèn)題搞清楚，沒(méi)搞清楚的搞清楚，搞清楚的重溫一下。如果說(shuō)這個(gè)培訓(xùn)班沒(méi)有重溫這些內(nèi)容，那么對(duì)照黨章好好學(xué)一下，把這9個(gè)問(wèn)題搞清楚。

二是單位的職能職責(zé)要搞清楚。各單位的職能職責(zé)在哪里?環(huán)衛(wèi)、園林、x執(zhí)法、市政維護(hù)、路燈等單位的職責(zé)，都要搞清楚。

三是黨建工作的載體要搞清楚。要清楚通過(guò)什么載體來(lái)實(shí)現(xiàn)我們黨的建設(shè)工作目標(biāo)。如“三亮”，亮身份、亮承諾、亮形象;“三創(chuàng)”，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意科室、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;“三評(píng)”，自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)。

四是制度機(jī)制要搞清楚。x過(guò)去搞的我還是持肯定態(tài)度。那么通過(guò)什么制度和機(jī)制，使我們的黨建工作常態(tài)化、經(jīng)?；?、有效化?應(yīng)該從黨員聯(lián)系群眾的制度和機(jī)制、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的制度和機(jī)制、三會(huì)一課的制度和機(jī)制等方面著手。

上述四個(gè)問(wèn)題就是我們黨員的工作，有基礎(chǔ)有方向;我們基礎(chǔ)方向在哪里，就是讓我們的黨務(wù)工作有的放矢，就是讓我們的黨務(wù)工作做到“三個(gè)結(jié)合”，即與本職工作相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合、與黨員干部素質(zhì)提升相結(jié)合。只有這樣，才能讓我們的黨建工作有聲有色。我還講得直白一點(diǎn)，為什么把這四個(gè)問(wèn)題并列來(lái)講，就是讓我們黨務(wù)干部明白一個(gè)道理：

黨建工作一定要立足單位的工作實(shí)際來(lái)開展，脫離單位工作實(shí)際就是無(wú)的放矢。這是我的體會(huì)和理解。我們的黨務(wù)培訓(xùn)班要解決什么問(wèn)題?搞兩天，我很迷茫，不知道這個(gè)黨員培訓(xùn)班要解決什么問(wèn)題。我說(shuō)到下面去看，看各單位是怎么搞的，找到什么載體，比如路燈把業(yè)務(wù)工作與黨建工作結(jié)合起來(lái)，這就是亮點(diǎn)，只有把本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，有力推進(jìn)本單位的工作，這才是黨建工作的水平。如果脫離單位工作職能職責(zé)，那是形式主義，不管是什么典型，我今天給它下個(gè)結(jié)論：路燈如果做到了這點(diǎn)，就是x系統(tǒng)的亮點(diǎn);如果不能把黨建工作與本單位的工作實(shí)際相結(jié)合，那就不是亮點(diǎn)。我們的黨建工作是為工作服務(wù)的。

三、培訓(xùn)的基本要求

我跟你們做動(dòng)員培訓(xùn)講話，實(shí)際上是探討交流學(xué)習(xí)個(gè)人想法。針對(duì)這次培訓(xùn)，我提三個(gè)基本要求：

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。人要有“四個(gè)清楚”：看得清楚、想得清楚、說(shuō)得清楚、干得清楚，如果看不清楚、想不清楚、說(shuō)不清楚、干不清楚，就說(shuō)明要改進(jìn)思維方式。黨建工作到底怎么搞，我到畜牧局當(dāng)“一把手”，原先講過(guò)這么幾句話，把思路搞清楚，把亮點(diǎn)搞清楚，把重點(diǎn)搞清楚，把隊(duì)伍建設(shè)搞清楚，我就把這四個(gè)問(wèn)題搞清楚。

到x來(lái)，我也有四句話：第一要把環(huán)境搞優(yōu);第二要把隊(duì)伍搞活，如果干部不干事，出事，這個(gè)“一把手”就沒(méi)搞好;第三要把保障搞實(shí)，要有政策保障;第四要把局面搞穩(wěn)，單位不能出事，不能出安全責(zé)任事故，不能出社會(huì)治安這些方面的問(wèn)題。“一把手”怎么當(dāng)?有些人當(dāng)了一輩子“一把手”，搞不清楚，當(dāng)然不是說(shuō)我搞清楚了，我在研究、在提升、在不斷思考這個(gè)問(wèn)題。所以要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能夠達(dá)到培訓(xùn)的目的。

二要堅(jiān)持深入思考。讀書加思考，才是學(xué)習(xí);讀書如果不加思考，不是學(xué)習(xí)。這里我不詳細(xì)講了。

三要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。學(xué)是為了用。魯迅說(shuō)，誤別人時(shí)間是謀財(cái)害命。如果說(shuō)兩天培訓(xùn)班解決不了任何問(wèn)題，起不到任何作用的話，那么這個(gè)培訓(xùn)班辦得是枉然的。

我的話講完了。謝謝各位!

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