1998年3月19日 (農歷二月廿一)，朱镕基提出“一個確保、三個到位、五項改革”。
1998年3月19日，朱镕基在九屆全國人大一次會議舉行的記者招待會上提出，本屆政府的任務，概括起來說是“一個確保、三個到位、五項改革”。
“一個確保”，就是確保今年中國的經濟發展速度達到8％，通貨膨脹率小于3％，人民幣不能貶值。
“三個到位”，一是確定用3年左右的時間使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境進而建立現代企業制度；二是確定在3年內徹底改革金融系統，中央銀行強化監管、商業銀行自主經營的目標要在本世紀末實現；三是政府機構改革的任務要在3年內完成。
“五項改革”，是指進行糧食流通體制、投資融資體制、住房制度、醫療制度和財政稅收制度改革。朱镕基還強調，科教興國是本屆政府最大的任務。