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1999年11月24日 (己卯年十月十七)

山東“大舜”號輪船海上遇難

1999年11月24日 (農歷十月十七),山東“大舜”號輪船海上遇難。

1999年11月24日,山東煙大輪船輪渡有限公司“大舜”號混裝船從煙臺駛往大連途中在煙臺附近海域傾覆,282人遇難,直接經濟損失約9000萬元。

事故發生后,黨中央、國務院、中央軍委十分重視,江澤民等中央領導同志立即作出重要指示,國務院成立了“11·24”特大海難事故調查處理領導小組。國務院副總理吳邦國專程趕赴煙臺市,代表黨中央、國務院慰問遇難者家屬和生還者。領導小組在有關方面的大力支持下,千方百計組織搶救生還者,積極穩妥地進行事故調查和善后處理。在遇難者家屬的理解和配合下,有關善后工作得到妥善處理。2000年6月“大舜”輪打撈出水。

2000年11月中旬,“11·24”特大海難事故調查處理終結,有關責任人員受到嚴肅處理。煙大汽車輪渡股份有限公司總經理高峰、副總經理于傳龍等4名責任人員被開除黨籍、開除公職,并依法追究刑事責任;山東省省長李春亭、交通部部長黃鎮東等13名領導干部和有關人員受到相應的紀律處分。

調查認定,“11·24”特大海難事故是一起在惡劣的氣象和海況條件下,船長決策和指揮失誤,船舶操縱和操作不當,船載車輛超載、系固不良而導致的重大責任事故。煙大公司等有關單位的安全管理存在嚴重問題,對這起事故負有重要責任,國務院總理朱镕基專門主持會議,聽取了領導小組對這起事故調查處理情況的匯報。會議同意領導小組提出的調查處理意見,并根據有關規定,對事故的有關責任人員作出如下處理:

煙大公司“大舜”輪船長曲恒明,對“11·24”事故負有直接責任,鑒于其已在事故中死亡,不再追究責任;

煙大公司總經理兼黨委副書記高峰,分管生產、安全工作的副總經理于傳龍,對事故負有主要領導責任,被開除黨籍、開除公職,移交司法機關處理;

煙大公司海監室安全監督員范世會,對事故負有直接責任,被開除公職,移交司法機關處理;

山東省煙臺海監局監督科副科長都基軍,對事故負有直接責任,被開除黨籍、開除公職,移交司法機關處理;

煙大公司海監室主持日常工作的副主任張紹坤,對事故負有重要領導責任,被留黨察看一年、撤銷副主任職務;

煙大公司生產經營部經理王云文,對事故負有主要領導責任,被開除黨籍、開除公職;

煙大公司黨委書記兼副總經理劉寶敏,對事故負有重要領導責任,被撤銷黨委書記、解聘副總經理職務;

山東航運集團公司總經理、黨委書記兼煙大公司董事長王興業,對事故負有主要領導責任,被開除黨籍、開除公職;

山東航運集團公司分管安全生產工作的副總經理于新建,對事故負有主要領導責任,被留黨察看一年、撤銷副總經理職務;

山東省煙臺海監局監督科科長王希源,對事故負有重要責任,被留黨察看一年、撤銷科長職務;

山東省煙臺海監局局長、黨委書記王炳江,對事故負有重要領導責任,被撤銷黨內外一切職務;

山東省交通廳分管安全生產和水運工作的副廳長、黨組副書記(正廳級)龔學智,對事故負有重要領導責任,被撤銷黨內外一切職務;

山東省交通廳廳長、黨組書記周秋田,對事故負有重要領導責任,被黨內嚴重警告、行政記大過。

鑒于這起特大海難事故給國家和人民生命財產造成了重大損失,在社會上造成了不良影響,為了對廣大人民群眾負責,并警示各級領導同志,經黨中央、國務院批準,對以下公務人員給予政紀處分:

山東省分管交通工作的副省長韓寓群,對事故負有領導責任,給予行政記過處分;山東省省長李春亭,對事故負有領導責任,給予行政警告處分;交通部分管全國水上交通工作的副部長洪善祥,對事故負有領導責任,給予行政記過處分;交通部部長黃鎮東,對事故負有領導責任,給予行政警告處分。

2001年11月15日,山東省煙臺市中級人民法院于對“11·24”特大海難事故的4名直接責任人員重大勞動安全事故、玩忽職守一案,進行公開宣判。以重大勞動安全事故罪判處被告人高峰有期徒刑6年,判處被告人于傳龍有期徒刑5年,判處被告人、山東省煙大輪渡股份有限公司海監室監督員范世會有期徒刑5年;以玩忽職守罪判處被告人、原山東省煙臺海上監督局監督科副科長都基軍有期徒刑5年。

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